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introduction

Pertinence du sujet de recherche. On sait que dans la structure de la population de tout État, l’une des places importantes est occupée par les jeunes, les enfants, les adolescents, les garçons et les filles, c’est-à-dire cette partie de celui-ci, généralement appelée «jeunesse». Un nombre important d'articles journalistiques, de publications scientifiques, de mémoires sont consacrés à l'étude de sa composition, de sa structure, de sa dynamique de développement, de ses orientations de valeur et de ses objectifs de vie, de ses caractéristiques comparatives avec ses générations précédentes. Une telle attention aux problèmes des jeunes est indubitablement due à leur position particulière dans la structure générale de la population du pays.

L'analyse des concepts de base du développement de la pédagogie sociale en tant que domaine d'activité pratique, discipline scientifique et complexe éducatif nous permet de mettre en évidence certains problèmes sociaux et pédagogiques urgents dans les questions de jeunesse.

Tout d'abord, c'est le problème de l'éducation sociale des jeunes, qui est scientifiquement étudié par cette partie de la pédagogie sociale que l'on appelle «pédagogie de l'interaction sociale». Il ne faut pas oublier qu'en fonction de l'âge du jeune, les buts et objectifs, le contenu, les formes et les méthodes de travail avec lui changent naturellement. Cependant, dans le cadre de l'éducation sociale, les problèmes de sa socialisation, de son développement social, de sa formation sociale, de sa formation sociale sont résolus.

Deuxièmement, il s'agit du problème de la réorganisation de l'environnement social, de la société de l'habitat du jeune de telle manière que les jeunes aient non seulement le droit à l'activité de vie d'une personne en lui, mais aussi de réelles opportunités pour la mise en œuvre de cette activité de vie, pour l'épanouissement personnel en haut niveau santé et bien-être social de groupe et personnel. Pour saisir cette opportunité, une organisation appropriée de l'environnement social en général et d'une société spécifique en particulier est nécessaire.

Troisièmement, l'inclusion des jeunes dans les relations sociales ne se fait pas automatiquement, elle n'est ni facile ni cohérente. Chaque jeune détermine en grande partie son propre chemin, en utilisant le droit de choisir inhérent à une personne en tant qu'être social. Cependant, l'efficacité d'un tel choix est essentiellement déterminée par la disponibilité des propositions sociales de la société à chacun de ses membres. Ces propositions sociales forment d'abord des services sociaux de nature différente, qui considèrent chaque jeune qui rentre dans la vie comme son client, organisant avec lui divers types de travail social.

La pédagogie sociale construit son impact dans tous les domaines: de la politique sociale de la jeunesse au travail social avec un jeune spécifique, en réalisant le système de relations sociales et pédagogiques dans toutes les institutions sociales de l'État et de la société.

Aborder le problème du travail social avec les jeunes et le désigner comme l'une des directions les plus urgentes dans le développement de la pensée pédagogique moderne au 21e siècle était le résultat d'une prise de conscience des phénomènes de crise dans la société russe, qui ont exacerbé les problèmes sociaux, en particulier, la création de l'égalité des chances de départ pour les jeunes de recevoir une formation professionnelle, et l'actualisation de leur préparation. à la transformation des processus sociaux, à son adaptation dans toutes les sphères de la vie. Tout cela nécessite de nouvelles approches pour résoudre les problèmes de socialisation de la jeune génération et nécessite la création d'un système garanti de protection et de soutien aux jeunes.

De nombreux scientifiques russes ont apporté une contribution significative à la résolution des problèmes des jeunes: O.A. Rozhnov, député Pereverzev, Z.N. Kalinin, V.V. Adamchuk, N. D. Nikolsky, V.N. Boryaz, V.V. Pavlovsky, A.V. Mudrik, G.S. Abramova, A. Apokin, P.I. Babochkin, Yu.P. Volkov, A. Zelenin, V.B. Zotov et autres.

Objet de recherche: la jeunesse en tant que groupe social.

Sujet de recherche: travail social avec les jeunes.

objectif thèse: analyser le travail avec les jeunes au niveau régional (en utilisant l'exemple du district de Pitelinsky) et élaborer des recommandations pour améliorer le travail social avec les jeunes.

Pour atteindre cet objectif, les tâches suivantes ont été définies:

Étudier les fondements théoriques du travail social avec les jeunes;

Analyser l'état des infrastructures pour les jeunes;

Etudier l'expérience de la mise en œuvre des principales orientations de la politique de jeunesse de l'Etat

Analyser l'expérience du travail social avec les jeunes au niveau régional en utilisant l'exemple du district de Pitelinsky;

Méthodes de recherche: généralisation et interprétation de la littérature sociologique, psychologique, pédagogique et méthodologique sur le sujet de recherche, analyse, méthode d'enquête (enquête par questionnaire).

Hypothèse: nous supposons que le travail social avec les jeunes du district de Pitelinsky, qui existe le stade actuel, ne correspond pas à la complexité et à l'ampleur des tâches auxquelles la société et l'État russes sont confrontés.

L'importance scientifique du travail réside dans l'étude et l'analyse de l'état des infrastructures pour les jeunes, la mise en œuvre des grandes orientations de la politique nationale de la jeunesse.

L'importance pratique du travail réside dans l'élaboration de recommandations pour améliorer le travail social auprès des jeunes. Les résultats de l'étude intéressent les gouvernements locaux; ils peuvent être pris en compte lors de l'élaboration de programmes ciblés pour les jeunes, ainsi que lors de la planification et de l'organisation du travail social avec les jeunes.

1. Parshikov V. Technologies sociales du travail avec les jeunes sur l'exemple du district de Pitelinsky de la région de Ryazan // Matériaux du troisième conférence scientifique et pratique «Lectures sociologiques de Ryazan.» - 22 novembre 2012, RSPU, Ryazan, 2012.

2. Parshikov V. Éducation patriotique des jeunes dans le district de Pitelinsky de la région de Ryazan // Matériel de la conférence scientifique et pratique U1 \u003c\u003c Problèmes réels de la formation de la citoyenneté et du patriotisme de la jeune génération de Russie \u003e\u003e 23 novembre 2012 - Branche régionale de Moscou de l'Université de Moscou du Ministère des affaires intérieures de la Russie, Ryazan, 2012.

Structure du travail: la publication du travail de qualification comprend une introduction, trois chapitres, une conclusion, une bibliographie et des annexes.

jeunesse Ryazan social Pitelinsky

Chapitre 1. Fondements théoriques du travail social avec les jeunes

1.1 La jeunesse comme objet de travail social

La condition décisive pour la sécurité nationale et le développement souverain de la Russie moderne est d'assurer sa compétitivité. Cela suppose le renforcement des positions de la Russie dans la sphère de la politique étrangère et de la division mondiale du travail, de la science, de la culture et de la technologie mondiales, l'amélioration de la qualité de vie, l'efficacité de l'administration publique et la garantie du niveau requis de capacité de défense. La solution réussie de ces tâches est impossible sans la participation active des jeunes à ces processus.

Les jeunes ont des fonctions sociales particulières:

Hérite du niveau atteint et assure la continuité du développement de la société et de l'État, forme l'image du futur et assume la fonction de reproduction sociale;

Possède un potentiel innovant pour le développement de l'économie, de la sphère sociale, de l'éducation, de la science et de la culture;

Les jeunes constituent l'essentiel des cadres des services répressifs chargés de garantir l'ordre public et la sécurité du pays dans son ensemble.

Le travail social holistique et cohérent avec les jeunes est conçu pour assurer une grande efficacité dans la mise en œuvre des fonctions sociales, économiques et reproductives des jeunes, qui est le facteur le plus important du développement durable de la société et de la solution réussie des tâches auxquelles l'État est confronté.

À l'heure actuelle, la société et l'État n'ont pas encore complètement surmonté l'attitude des consommateurs envers les jeunes, qui à son tour a formé la position dépendante de la jeune génération. Aujourd'hui, la subjectivité des jeunes ne se forme que sur la base du principe «ce que j'ai fait pour mon pays, pas ce que le pays a fait pour moi». Ce principe nécessite des approches appropriées de l'Etat et de la société, la création d'un nouveau système de travail social avec les jeunes.

La jeunesse russe dans son ensemble s'adapte avec succès aux conditions socio-économiques et politiques modernes. Dans le même temps, la part des jeunes socialement instables et défavorisés est encore assez importante, il y a une augmentation du nombre de «groupes à risque» de jeunes et de leur nombre, et les manifestations d'extrémisme et de radicalisme des jeunes sont de plus en plus visibles.

Le nombre absolu et la proportion de jeunes dans la structure de la population diminue. Il faut garder à l'esprit que les jeunes, en tant que groupe d'âge social, présentent un certain nombre de caractéristiques:

Une intégration incomplète dans les relations socio-économiques existantes est inhérente aux jeunes, mais en même temps, c'est elle qui assure le plus la mobilité sociale et est une source d'initiative politique et économique;

En raison des caractéristiques de l'âge, les intérêts des jeunes ne coïncident pas du tout avec les intérêts de la société dans son ensemble, et le manque d'expérience de la vie augmente la probabilité de choix erronés lors de la prise de décisions importantes.

Actuellement, un certain nombre de tendances et de phénomènes négatifs sont observés dans l'environnement des jeunes:

La déformation des valeurs spirituelles et morales se poursuit, les contraintes morales sur la voie de la réussite personnelle s'érodent;

La culture d'un comportement civique responsable, les compétences en matière d'activité sociale et l'autonomie gouvernementale se développent lentement;

Les problèmes d'une jeune famille sont aggravés;

L'état de santé physique et mentale de la jeune génération se détériore;

La criminalisation de l'environnement des jeunes s'accroît;

La disponibilité d'une éducation de qualité diminue;

La stratification des propriétés se développe chez les jeunes;

Il y a une dégradation de la structure de l'emploi, une destruction de la motivation de travail des jeunes travailleurs - les jeunes sont principalement intégrés dans la sphère d'échange et de redistribution;

L'implication des jeunes dans le système de gouvernement est minime.

D'un autre côté, un certain nombre de tendances positives se renforcent dans l'environnement des jeunes:

Le potentiel d'innovation des jeunes se développe;

L'indépendance, l'aspect pratique et la mobilité, la responsabilité de leur propre destin, la réceptivité à de nouvelles choses se développent;

Un nombre croissant de jeunes choisissent l'initiative personnelle comme principal moyen de résoudre leurs problèmes;

Le prestige d'une éducation et d'une formation de qualité s'accroît;

L'attitude formelle vis-à-vis de l'éducation cède la place à l'utilisation pratique des connaissances acquises comme base de la réussite personnelle et professionnelle et du bien-être futur;

L'intérêt de renforcer sa santé grandit;

La jeunesse russe moderne devient une partie à part entière de la communauté internationale de la jeunesse, s'intégrant activement aux processus économiques, politiques et humanitaires mondiaux.

Le développement de tendances positives et l'utilisation du potentiel de l'activité innovante des jeunes dans l'intérêt de la création et de la fonction publique ne peuvent être durables que si un système adéquat de participation de l'État et de la société aux processus de socialisation des jeunes est créé et si des mécanismes efficaces de relations de partenariat entre la société «adulte» et les nouvelles générations qui y participent sont formés.

Les phénomènes modernes - la croissance de l'extrémisme et de l'agression chez les jeunes, la formation de sous-cultures asociales et de contre-cultures - témoignent de l'efficacité insuffisante des institutions de socialisation existantes, démontrent leur crise systémique.

La destruction des liens sociaux traditionnels et du système éducatif public a considérablement réduit le rôle des institutions de socialisation autrefois dominantes - famille, école, université, entreprise.

L'influence d'institutions traditionnelles de socialisation telles que l'armée et les syndicats a également été largement perdue. Les associations publiques de jeunes jouent un rôle manifestement insuffisant.

La position de leader dans la formation de la conscience et de la vision du monde, des valeurs de la vie, des modèles de rôle a été prise par les médias, exploitant souvent les instincts de base des jeunes au nom de leurs propres intérêts commerciaux. Les produits dominants de la culture de consommation de masse contribuent à bien des égards à la croissance de l'agression et de la licence morale dans l'environnement des jeunes, renforçant ainsi les tendances négatives.

Il s’agit d’améliorer et de développer les institutions de socialisation, de parvenir à leur influence équilibrée et productive sur les processus de socialisation des jeunes.

Le modèle de travail social avec les jeunes en Fédération de Russie, qui existe au stade actuel, ne correspond pas à la complexité et à l’ampleur des tâches auxquelles la société russe et l’État sont confrontés.

Le cadre juridique réglementaire de la politique de l'État en matière de jeunesse existe dans un certain nombre de domaines, mais il est fragmenté, éclectique et nécessite des changements, car il ne correspond pas à la situation politique et socio-économique actuelle. Il convient de noter que la législation sur la jeunesse a été essentiellement élaborée avant 1995.

Les organes directeurs existants de la sphère de la jeunesse n'ont pas réussi à garantir le niveau et l'échelle de travail appropriés, ce qui, dans une certaine mesure, était le résultat de changements fréquents dans les modèles de gestion. Cela a conduit à une diminution significative de l'efficacité de la politique de l'État en ce qui concerne la jeunesse et de l'influence réelle du gouvernement sur la résolution des problèmes de la jeunesse, ainsi qu'au manque d'interaction avec d'autres domaines de la politique de l'État, à l'isolement artificiel des questions de jeunesse. Le caractère non systématique et multidirectionnel des actions concrètes, la duplication des activités des départements réduisent l'efficacité du travail social auprès des jeunes. Le travail social quotidien systématique avec les jeunes est remplacé par des événements fragmentaires de construction d'image.

Le travail social avec les jeunes dans la plupart des entités constitutives de la Fédération de Russie et au niveau municipal n'est pas non plus systématique. Il convient de noter que dans certaines régions, il est assez diversifié et qu'en termes de contenu et de profondeur de la résolution des problèmes des jeunes, il est plus productif que les activités au niveau fédéral.

La plupart des associations publiques de jeunes et d'enfants sont concentrées dans les grandes villes. Dans les petites villes et les zones rurales, les associations de jeunes sont peu représentées. Dans le même temps, les groupes de jeunes nationalistes, extrémistes et criminels exercent une influence de plus en plus notable sur les jeunes. Les problèmes non résolus de nature conceptuelle et stratégique, la réglementation juridique, le soutien financier et scientifique au niveau fédéral réduisent considérablement l'efficacité du travail social auprès des jeunes à tous les niveaux.

Le travail social avec les jeunes devrait être de nature public-étatique et devrait viser à renforcer les actions et à développer les partenariats de ses principaux sujets: autorités étatiques, collectivités locales, institutions de la société civile, organisations commerciales et à but non lucratif, jeunes eux-mêmes pour assurer la mise en œuvre effective des intérêts étatiques et publics dans le processus de formation sociale et de réalisation de soi des jeunes. Dans le même temps, l'Etat et les associations publiques de jeunes sont les partenaires de base dans la mise en œuvre des grandes orientations du travail social avec les jeunes. L'État contribue à élargir les possibilités des associations de jeunes, à accroître leur diversité, créant ainsi les conditions d'approfondissement des processus d'auto-organisation dans l'environnement des jeunes. Dans le cadre du travail de jeunesse, les associations de jeunesse formulent, représentent et défendent les intérêts de la jeunesse, organisent la solution indépendante des problèmes des jeunes par la jeunesse elle-même.

1.2 Principes et méthodes du travail social avec les jeunes

1.2.1 Modèles modernes de travail social avec les jeunes à l'étranger

Deux approches principales de la formulation du travail social avec les jeunes peuvent être modélisées.

Le premier se concentre sur les problèmes des jeunes en tant que groupe d'âge social. L'éventail des tâches du travail social dans ce cas est déterminé par le thésaurus des problèmes identifiés. Les problèmes eux-mêmes peuvent être définis à la fois sur la base d'un appel à l'expérience quotidienne (naturellement, tout d'abord, l'expérience des législateurs et des administrateurs), ou par la recherche sociologique.

La seconde approche se concentre sur les problèmes de socialisation. Dans ce cas, nous ne considérons pas la jeunesse comme un groupe spécifique, mais la jeunesse comme une étape de la vie, traversée par chaque personne. Les tâches du travail social dans ce cas seront déterminées par les perspectives de croissance; activité services sociaux axé sur le soutien à l'optimisation des processus de socialisation.

Ce n'est que dans le second cas que nous obtenons des critères raisonnables pour fixer les priorités des activités des services sociaux. L'identification (avec ou sans approches scientifiques) des problèmes actuels provoque la détermination de leur importance sur la base de critères purement quantitatifs (basés sur le nombre de groupes de jeunes touchés par ces problèmes, ou les conséquences sociales d'une résolution inadéquate des problèmes). En conséquence, d'une part, l'importance réelle de divers aspects du développement de la jeunesse est déformée, et d'autre part, le travail social se concentre sur les conséquences, et non sur les causes de certains phénomènes. Un exemple classique d'une telle situation est l'état des lieux dans la lutte contre la toxicomanie. Bien entendu, comme une certaine partie des jeunes est soumise à la toxicomanie, des programmes de correction sont nécessaires. Mais il serait erroné de supposer qu'elles sont suffisantes, car aider les toxicomanes revient à ramasser l'eau d'un baril sans fond: plus de jeunes hommes et femmes entreront dans cette catégorie. L'aide aux toxicomanes doit être combinée avec l'essentiel: l'identification des causes de la toxicomanie et leur prévention. Et cela signifie un travail social, centré non sur les «problèmes de la jeunesse», mais sur l'optimisation des processus de socialisation.

En discutant de l'utilisation des termes sociologie «empirique» et «appliquée», un sociologue a dit que la sociologie appliquée est, en fait, du travail social et, ajoutons-nous, la politique sociale. À l'avenir, nous utiliserons le terme «travailler avec les jeunes», qui est plus large que le concept de «travail social», car il est réalisé par divers agents, y compris à la fois des organisations gouvernementales qui poursuivent des politiques officielles, et des organisations non gouvernementales et divers groupes dont l'idéologie peut ou dans une certaine mesure diffèrent de celle officielle ou être exactement le contraire.

«Travailler avec les jeunes devrait inciter les jeunes à surmonter leur situation de dépendance, les jeunes devraient savoir, sentir et croire qu'ils peuvent contrôler leur position dans une certaine mesure dans le sens où ils sont capables d'influencer ce qui arrive à eux-mêmes et à leur alentours. La capacité des jeunes à voir des alternatives et à choisir les plus acceptables dans n'importe quelle situation est la plus importante pour l'éducation sociale.

On peut dire que le travail de jeunesse a pour but ultime de permettre aux jeunes d'acquérir des compétences sociales. Les différentes conditions ou attitudes socioculturelles des agents de jeunesse ont des exigences différentes en matière de compétence sociale, et dans différentes communautés, des technologies d'éducation sociale parfois diamétralement opposées sont utilisées, qui ne peuvent pas toujours être transférées d'un contexte socioculturel à un autre.

Toutes les approches du travail de jeunesse sont unies par le fait qu'elles peuvent être analysées en termes de paradigmes sociologiques de base, dont chacun sous-tend un certain modèle de ce travail. Chaque modèle se caractérise par une perception des besoins des jeunes, l'orientation des programmes, le rôle du travailleur auprès des jeunes, le processus, la nature de la relation et l'objectif, qui s'exprime dans les conséquences souhaitées du travail pour les individus et la société dans son ensemble.

Les pratiques de travail des jeunes sont basées sur deux approches sociologiques de base: le fonctionnalisme et la théorie des conflits.

L'idée principale du fonctionnalisme est que la société fonctionne sur la base de valeurs, de normes et de croyances partagées par tous. La base du fonctionnalisme est donc l'idée de consensus, c'est-à-dire que les gens sont d'accord avec les valeurs fondamentales de la société. Du point de vue du fonctionnalisme, la famille, le droit et le système éducatif sont les agents du renforcement de ce contrôle. Ainsi, ce sont les institutions qui garantissent le bon fonctionnement de la société conformément aux valeurs convenues.

La théorie des conflits rejette l'idée de consensus. La théorie des conflits soutient que les sociétés industrielles sont soumises à une distribution de plus en plus inégale des revenus et sont confrontées à un problème croissant de contrôle social. Les établissements d'enseignement remplissent la fonction de maintien du contrôle social, en insistant sur l'importance de la discipline et du respect de l'autorité. Les partisans de cette tradition sociologique essaient d'explorer les moyens de contrer ce contrôle et cette oppression. Ils croient qu'il y a deux manières principales pour cela: changer la conscience humaine ou changer la structure de la société.

Sur la base des dispositions des deux écoles sociologiques de base, Burrell et Morgan ont présenté la structure de quatre paradigmes, qu'ils ont définis comme «radical-humaniste» et «radical-structuraliste», basés sur la théorie du conflit, ainsi que «interprétatif» et propre «fonctionnaliste», basé sur le fonctionnalisme ...

1. Le modèle fonctionnaliste. L'objectif principal du travail de jeunesse dans cette perspective ,? fournir une fonction de contrôle avec l'aide d'institutions sociales qui socialisent ceux qui ne sont pas encore prêts pour la société. Le travail de jeunesse sert à soutenir la cohésion sociale. L'essence de cette approche peut être illustrée par la déclaration de Lord Radcliffe-Maud, qui, commentant l'objectif principal du travail de jeunesse, a déclaré qu'il était «d'offrir au jeune une variété d'opportunités pendant son temps libre, en plus de celles offertes par le travail à domicile. et l'éducation formelle pour découvrir et développer les ressources physiques, mentales et spirituelles afin qu'il puisse mieux se préparer à vivre la vie d'un membre mature, créatif et responsable de la société. " Dans l'espace de ce paradigme, le travail avec les jeunes est un complément aux activités familiales et scolaires, les jeunes doivent être préparés à jouer des rôles spécifiques dans la société, le travail avec les jeunes vise à maintenir les valeurs morales de la société, l'énergie des jeunes doit être dirigée dans une direction constructive. Il est lié au problème de la «baisse des valeurs morales». On suppose que les jeunes doivent interagir avec des adultes qui ont un caractère moral suffisamment positif pour servir de «modèle de rôle». Basé sur les dispositions d'E. Durkheim, ce concept est basé sur le concept de «conscience collective», l'idée d'une société où tous les membres s'efforcent d'adhérer aux mêmes valeurs et de suivre les mêmes règles. Le développement de l'industrialisation et de l'urbanisation crée une menace «morale» pour la société et nécessite l'implication d'institutions supplémentaires pour soutenir le processus de socialisation. B. Davis et A. Gibson ont décrit en détail le contrôle des motivations qui a conduit au développement de centres de loisirs et de mouvements tels que les scouts. Ils pensaient que les volontaires impliqués dans le travail social avec les adolescents venaient d'idées d'altruisme, fondées sur le souci que les enfants de la classe ouvrière devraient également devenir des travailleurs suffisamment loyaux et responsables.

Les caractéristiques de base du modèle fonctionnaliste sont définies comme suit. Les jeunes sont en transition de l'enfance à l'âge adulte. Dans la phase de transition, les jeunes sont capables de rébellion, et il est nécessaire que leur rébellion soit orientée vers des objectifs socialement acceptables. Les principaux programmes visent à inculquer les valeurs morales et sociales existantes et à prévenir le désordre et les violations des normes sociales. L'éducation se concentre sur la prévention des déviations sous forme de conversations avec des adultes respectés par la communauté sur l'ivresse, la religion et la sexualité. Les programmes récréatifs sont considérés comme un moyen d'exprimer l'énergie des jeunes de manière positive, en favorisant un mode de vie sain. La formation de la main-d'œuvre se concentre sur la préparation à un rôle prédéterminé et le développement de compétences qui contribuent au succès de ce rôle, en tenant compte des traditions existantes, y compris les stéréotypes de genre.

Les aspects sociaux et politiques sont présentés de manière traditionnelle: à travers des conversations sur les structures sociales existantes et leur fonctionnement. Dans le processus de relations, l'employé est considéré comme un agent conduisant les jeunes sur le chemin que la société désire. Les relations sont généralement autoritaires, les normes et valeurs de groupe ne se manifestent qu'avec la permission des adultes. Le rôle de l'animateur de jeunesse s'exprime dans un modèle et en tant qu'organisateur. Ce modèle est hiérarchique; toutes les décisions importantes sont prises par des adultes. La mise en œuvre des objectifs du modèle fonctionnaliste suppose que les jeunes seront disciplinés, auront un système de valeurs acceptable et maintiendront l'ordre social grâce à leur dévouement aux institutions et structures sociales existantes. Dans la société, les institutions de base resteront inchangées, les valeurs qui soutiennent ces institutions sont inculquées à la jeune génération, préservées et transmises davantage.

2. Un modèle interprétatif. Le travail de jeunesse dans cette perspective se concentre sur le développement personnel des besoins des jeunes en ce qui concerne le statut social ou l'environnement des jeunes. Les jeunes sont considérés comme traversant la phase de jeunesse de la vie. Ainsi, ils doivent résoudre les problèmes inhérents à cette phase. Le travail de jeunesse vise à adoucir cette phase en offrant une variété d'occasions d'acquérir les compétences nécessaires à l'âge adulte. Le modèle d'interprétation, selon M. Smith, est un désir conscient d'aider les gens à acquérir les connaissances, les compétences et les sentiments nécessaires qui répondent à leurs besoins de développement et aux besoins des autres. Bien que le fonctionnalisme en termes de solutions pratiques soit associé au conservatisme, P. Jarvis soutient que quelqu'un qui est relativement libre de la contrainte de la structure et qui exerce le pouvoir est plus proche d'accepter l'idéologie libérale classique, qui considère l'individu comme indépendant, libre de persécuter. ses propres intérêts et croire qu'il est capable de le faire par l'exercice de ses propres jugements rationnels.

Les principales caractéristiques du modèle interprétatif sont les suivantes. En ce qui concerne les problèmes des jeunes, les jeunes traversent une phase de transition de l'enfance à l'âge adulte. Ils doivent résoudre les problèmes inhérents à cette étape. Principaux défis de développement pour les jeunes? il s'agit de créer une «image-je» positive, de développer des relations interpersonnelles stables et des compétences sociales nécessaires pour participer aux structures existantes de la société. L'accent est mis sur la promotion de la responsabilité personnelle des choix individuels, conformément aux valeurs existant dans la société. Les programmes de travail viseront à aider les jeunes à apprendre et à comprendre leurs propres valeurs liées à la santé, à la sexualité, etc. et comprendre les conséquences des choix effectués. Les programmes récréatifs sont présentés comme un moyen par lequel les jeunes apprennent à socialiser avec les autres. En règle générale, ces programmes abandonnent l'élément concurrentiel et se concentrent sur les techniques de groupe pour favoriser la coopération, l'entraide et l'engagement de groupe. En règle générale, ce modèle devrait inclure des programmes traditionnels de compétences de vie masculines et féminines à l'intersection des groupes de genre. L'accent est mis sur la promotion de l'égalité des sexes. Les aspects sociaux et politiques reposent sur la promotion de la participation aux structures sociales et politiques existantes par la participation à des initiatives locales et à des programmes de protection de l'environnement.

Pour cette approche, la forme d'éducation est aussi importante que le contenu du programme. Les employés traitent les jeunes avec respect et les traitent comme des partenaires. Le rôle de l'employé dans ce processus est qu'il combine l'employé du groupe, le confident, le motivateur et le consultant. Les jeunes sont capables de se développer en tant que personne à part entière, ils peuvent penser, réfléchir, développer leur vision de la vie et assumer la responsabilité de leur comportement.

Les structures organisationnelles sont créées par des projets et des clubs, où les jeunes sont, dans certaines limites, impliqués dans le processus de décision. Dans cette approche, l'inclusion des jeunes dans les structures décisionnelles est considérée comme un mécanisme contribuant au développement des qualités de leadership et de la responsabilité personnelle.

Le but du modèle d'interprétation est d'éduquer les jeunes qui sont prêts à jouer un rôle actif dans la société, ont développé la capacité de construire et de maintenir des relations, ont formé un «concept de soi» positif et des valeurs personnelles, ont une expérience de leadership et des compétences de prise de décision, comprennent l'importance de contrôler leur vie et croient en des choses qui peuvent réussir s’ils mettent suffisamment d’efforts. Dans le même temps, la société reste en grande partie inchangée et la participation aux institutions publiques est basée sur un choix personnel.

3. Modèle radical-humaniste. Dans la théorie des conflits, un point clé de l'analyse est de considérer l'idéologie comme imposée plutôt que consensuelle. La société est présentée comme injuste, divisée selon des critères raciaux, de classe et de genre. Cette inégalité est injustifiée, néfaste mentalement et socialement, en particulier pour ceux qui sont placés dans une position subordonnée par les structures sociales existantes. La théorie des conflits considère la politique publique comme un obstacle au développement personnel des jeunes à partir du moment où ils commencent à rejoindre le système dominant de valeurs et de croyances. Le rôle des stratégies de sensibilisation et de valorisation des connaissances est un élément central de ces approches.

Dans cette perspective, le travail social se concentre sur la formation des idées suivantes: les jeunes? victimes d'injustice dans la société; ses valeurs doivent être remises en question dès qu'elles commencent à conditionner les inégalités par le maintien d'un ordre social établi; il est nécessaire de développer des stratégies de sensibilisation en tant que noyau du programme.

L'idée principale est d'amener les jeunes à un niveau de conscience suffisant de leur situation sociale et politique, où ils seront motivés et mobilisés pour tenter de réaliser des changements au sein des structures institutionnelles, dont l'impact affecte négativement leur situation. L'accent mis sur la promotion du travail social pour le changement social amène le travail social avec les jeunes et les jeunes dans l'arène politique. Il est proposé de désigner ce processus par le terme de «modèle d’éducation sociale critique du travail social avec les jeunes», en soulignant à la fois sa nature politique et le potentiel de développement personnel des jeunes. Les jeunes doivent se rendre compte que l'opportunité leur est offerte de redéfinir leur réalité et, en l'acceptant, ils peuvent construire une nouvelle réalité sociale dans laquelle ils ne seront pas des consommateurs, mais des créateurs de normes sociales.

Le rôle du travailleur social est d'aider les jeunes à définir leur monde et à l'influencer. Ce processus s'appuie sur les stratégies de réflexion proposées par Apple, Freyr et Geer.

Caractéristiques du modèle critique d'éducation sociale. Analyse des problèmes des jeunes: des facteurs structurels entravent le développement personnel des groupes de jeunes; l'inégalité dans la société affecte négativement les chances dans la vie des groupes de jeunes, en particulier les plus défavorisés; si le changement peut être apporté par les institutions existantes, la situation des jeunes peut être améliorée.

Dans ce modèle, l'accent est mis sur les stratégies de sensibilisation qui considèrent le système de valeurs dominant comme partie intégrante des problèmes des jeunes. L'éducation se concentre sur la révélation des «programmes cachés». En règle générale, ces programmes s'appuient sur les expériences personnelles des jeunes à partir desquelles ils commencent à sensibiliser à des problèmes plus larges. L'objectif principal est d'assurer la solidarité. La communauté est construite sur une analyse conjointe des événements extérieurs qui rassemblent des groupes minoritaires (opprimés), comme moyen de mieux comprendre les situations de vie de chacun. Le processus de ce modèle se résume à ce qui suit: les travailleurs sociaux avec des jeunes ont une intention positive de transférer le pouvoir aux jeunes. Les relations avec les jeunes sont fondées sur le partenariat. Dans ce partenariat, les jeunes sont activement impliqués dans l'identification et l'exploration de leurs problèmes.

Le rôle du travailleur social en tant qu'analyste social critique est de soutenir la croissance de la conscience de soi. Les structures de participation à des projets basés sur cette perspective seront, comme leur caractéristique la plus visible, en adéquation avec les énergies des jeunes et servir leurs intérêts. Des groupes autonomes appuyés par des conseils d'adultes seront créés sur des questions et des programmes. Les structures seront un véhicule formalisé pour examiner les questions afin de façonner les priorités et les réponses des jeunes eux-mêmes.

Résultats des programmes - jeunes qui ont développé la capacité d'analyser et d'évaluer des alternatives; déterminer «leur position» dans leur monde et avoir acquis les compétences des activités visant à le changer, si nécessaire; sont actifs dans la mobilisation des groupes locaux pour apporter des changements au sein des structures et des sociétés où les institutions sont remises en question et adaptées en réponse aux demandes de changement; au stade du changement, il y a des tensions au sein des institutions, car elles font l'expérience de la réflexion et de l'adaptation associée au stade du changement.

4. Le modèle radical-structuraliste suppose que, dans les conditions de la crise croissante, la nouvelle génération a une chance d'apporter des changements significatifs dans le système socioculturel. Les jeunes peuvent être considérés comme des agents potentiels. Dans cette perspective, les changements révolutionnaires dans le système socioculturel sont une intention nécessaire, mais pas une condition suffisante pour la transformation des systèmes économiques et politiques de la société capitaliste à la société socialiste, dans laquelle le potentiel humain humain n'est plus déformé ou dévasté. Les théoriciens critiques ne voient pas le progrès technologique comme la base de l'émancipation, mais l'activité politique des individus est vue comme leur véritable intérêt.

Les tâches du travail social ici seront d'établir une conscience socialiste en harmonie avec la jeunesse ouvrière. A travers ce processus, les travailleurs sociaux espèrent jouer un rôle dans la métamorphose de la classe: de l'impuissance? à celui qui est capable de se battre pour lui-même en tant qu'agent conscient du changement politique.

Dans la Russie moderne, l'espace pour la mise en œuvre de ce modèle est déterminé, tout d'abord, par les activités des organisations politiques de jeunesse. Cependant, il serait faux d’exagérer leur importance. Le nombre total de partisans du plus grand d'entre eux ("Faucons de Jirinovski", RKSM, "Union de la jeunesse russe de la patrie", "Organisation de jeunesse de Yabloko", "Jeunesse orthodoxe") ne dépasse pas 90 000 personnes. En même temps, tous exploitent activement les aspirations d'affiliation (engendrées par le besoin de communication, l'appartenance à un groupe) des jeunes. Le paradigme structuraliste radical présente un certain nombre des caractéristiques suivantes des pratiques de travail social auprès des jeunes.

Analyse des problèmes des jeunes: les jeunes? un groupe socialement exploité dans la société; les intérêts de l'économie dominante et des groupes sociaux légitimes se traduisent par la marginalisation des jeunes et une diminution de leurs chances dans la vie; l'égalité pour les jeunes ne peut être réalisée tant que les institutions n'ont pas changé de forme, de règles et de base du pouvoir.

L'accent programmatique se concentrera sur la livraison d'un manifeste socialiste et la réalisation d'une transformation socialiste objective. Programmes de vie Education: Les expériences personnelles des jeunes sont utilisées pour leur montrer qu'ils sont un groupe culturellement exploité dans la société. Les activités de loisirs sont limitées, mais utilisées pour renforcer la solidarité. Conscience sociale / politique: programmes structurels qui inculquent aux jeunes une perspective révolutionnaire et socialiste. L'accent est mis sur la préparation des jeunes à abandonner les institutions existantes comme étant oppressives.

Processus: Les jeunes sont recrutés comme militants pour former des groupes anti-institutionnels. Les structures participatives reflètent un agenda pour une révolution sociale dans laquelle les jeunes jouent un rôle actif.

Résultats: des jeunes qui ont développé des compétences pour lutter pour une transformation sociale objective. Ils agiront en tant que militants politiques dans une société dont les institutions seront renversées et remplacées.

Ainsi, les modèles modernes de travail social avec les jeunes, mis en œuvre à l'étranger, ne peuvent pas être considérés comme facilement adaptables à la Russie. Cela pose une tâche évidente: développer des concepts basés directement sur la compréhension des pratiques russes de socialisation des jeunes, leur intégration dans la vie socio-politique, économique.

Le travail social avec les jeunes doit être axé sur les jeunes citoyens de Russie pendant la période de leur socialisation active, de leur adaptation à diverses formes de relations sociales.

Les objectifs du travail social auprès des jeunes en Russie sont:

Développement et mise en œuvre du potentiel de la jeunesse dans l'intérêt d'un développement démocratique stable du pays, garantissant sa souveraineté, sa compétitivité et sa sécurité,

Inclusion effective des jeunes dans la vie socio-économique, politique et culturelle de la société.

Les tâches du travail social auprès des jeunes en Russie sont:

Création d'un système de services, d'offres, de projets accessibles et recherchés par les jeunes, favorisant le processus de formation sociale des jeunes, garantissant aux jeunes une pratique sociale et des compétences de vie indépendante;

Création de conditions permettant aux jeunes de résoudre leurs problèmes de manière indépendante, notamment en augmentant la subjectivité des associations publiques de jeunesse, le développement de l'autonomie des étudiants;

Amélioration du cadre juridique réglementaire du travail de jeunesse, du système de personnel, d'appui scientifique, méthodologique et informationnel, contribuant à la réalisation des objectifs;

Aide à l'obtention d'une éducation de qualité, à l'orientation professionnelle et à l'emploi des jeunes, à la résolution des problèmes de logement;

Assurer la santé sociale et physique de la jeune génération, la formation et la promotion de modèles positifs, la mode pour un mode de vie sain.

Principes du travail social avec les jeunes en Russie:

1. L'unité et l'intégrité des approches et mécanismes du travail de jeunesse dans toutes les entités constitutives de la Fédération de Russie, qui sont garanties par la définition de normes fédérales dans ce domaine.

2. Responsabilité mutuelle. L'Etat est responsable envers les nouvelles générations de Russes de l'état socio-économique, écologique et culturel du pays, et les nouvelles générations sont responsables de la préservation et de l'augmentation de son potentiel, en assurant la continuité et le développement progressif.

3. Une variété de formes, de méthodes, de technologies de travail pour répondre de manière optimale aux besoins de divers groupes de jeunes, l'harmonie des relations entre la jeunesse, la société et l'État.

4. Le travail social avec les jeunes est un système intégral de mesures juridiques, organisationnelles et managériales, financières et économiques, scientifiques, informationnelles et personnelles.

5. Le travail social avec les jeunes est basé sur le principe de l'égalité des chances de base pour les jeunes dans toute la Fédération de Russie.

La société et l'État considèrent la jeunesse comme une ressource stratégique de base, comme un véritable sujet de politique socio-économique. Cela signifie une attention accrue aux problèmes des jeunes, un changement fondamental d'attitude à leur égard à tous les niveaux de gouvernement, ainsi que la construction d'un système public-étatique de travail de jeunesse.

Les principes de base, les orientations et les normes du travail social avec les jeunes, la politique de l'État en matière de jeunesse devraient être formulés et définis au niveau fédéral sous la forme de grandes orientations et priorités stratégiques, qui devraient être reflétées dans le cadre réglementaire, dans les décisions et les documents des autorités exécutives fédérales ...

La composante non étatique (publique) du travail social avec les jeunes repose sur la participation des institutions de la société civile, principalement à l'initiative d'une communauté de jeunes organisée.

Le travail social avec les jeunes ne doit pas être basé sur la tutelle et le paternalisme, mais sur la stimulation de l'activité des jeunes eux-mêmes, en créant les conditions d'une solution indépendante des problèmes auxquels ils sont confrontés. Le travail social avec les jeunes n'est pas axé sur la création d'avantages pour les jeunes. Il s'agit d'une politique d'investissement ciblée et systématique qui prévoit un investissement dans la jeunesse à travers l'organisation et la stimulation de travaux initiés, organisés et réalisés, principalement par les jeunes eux-mêmes. Le financement du travail de jeunesse devrait être assuré à partir de budgets de tous niveaux et de sources extrabudgétaires, être fondé sur les principes de l’investissement, grâce à la création de mécanismes efficaces pour garantir l’efficacité de ce travail.

Les orientations et programmes de travail social avec les jeunes adoptés pour garantir son efficacité doivent être systémiques, durables et stables.

Pour coordonner et développer les principales orientations du travail de jeunesse, il est nécessaire d'améliorer la structure de gestion du travail de jeunesse du niveau fédéral au niveau municipal.

Le travail social avec les jeunes devrait être effectué dans les entités constitutives de la Fédération de Russie de manière variable, en tenant compte des spécificités des régions et des conditions locales, mais dans le respect inconditionnel des normes fédérales de base. Les jeunes de toutes les entités constitutives de la Fédération de Russie devraient avoir la garantie de participer à la construction sociale et étatique, de protéger leurs droits et leurs intérêts légitimes.

Au niveau régional, un cadre réglementaire et juridique devrait être formé et constamment amélioré, garantissant la mise en œuvre effective des normes fédérales de travail social avec les jeunes, en tenant compte des spécificités d'une république, d'un territoire, d'une région, les autorités exécutives devraient agir, capables de résoudre les tâches dans le domaine du travail de jeunesse dans cette région réaliser une interaction systémique avec les associations publiques.

Au niveau des entités constitutives de la Fédération de Russie, les institutions de la société civile impliquées dans le travail social auprès des jeunes coordonnent leurs activités et interagissent avec les organes gouvernementaux, principalement par le biais des associations en cours de création («tables rondes»).

Le niveau d'autonomie locale doit être considéré par tous les sujets du travail social avec les jeunes comme le principal pour sa mise en œuvre. C'est à ce niveau que se déroule l'interaction directe de ses principaux sujets et des jeunes eux-mêmes. C'est à ce niveau que tous les problèmes de la sphère jeunesse se concentrent et se manifestent le plus vivement.

Au niveau municipal, une infrastructure moderne de travail social avec les jeunes, un système de coordination et d'interaction des associations publiques, ainsi que des organisations et services impliqués dans la formation et la mise en œuvre du travail social avec les jeunes devraient être créés.

1.3 Services sociaux pour résoudre les problèmes des jeunes

La solution des problèmes sociaux qui se posent dans le domaine de la jeunesse ne peut être réalisée sans l'organisation du travail social, l'expansion des activités des services sociaux pour les mineurs et les jeunes.

Le travail social auprès des jeunes est considéré comme assurant les conditions socio-économiques les plus favorables au développement de chaque jeune, contribuant à la formation sociale de l'individu, à l'acquisition de tous les types de libertés et à la pleine participation des individus à la vie de la société.

Lors de l'organisation des activités des services sociaux pour les mineurs et les jeunes, toute une série de mesures est mise en œuvre. La tâche consistant à créer et développer un complexe de services et d'institutions spécialisés à la direction des adolescents et des jeunes d'une variété de services médicaux et sociaux, psychologiques et pédagogiques, de réadaptation et sociaux et juridiques est en cours de résolution.

Ainsi, des centres pour la santé sociale des familles et des enfants ont été ouverts à Moscou, Kostroma, Petrozavodsk, Tomsk, etc., des services d'assistance psychologique, médicale et sociale aux familles et aux adolescents sont en cours de développement, des lignes d'assistance et des centres de conseil sont ouverts. Ces centres opèrent dans plus de 30 régions de Russie.

Des abris sociaux sont en cours de création pour les enfants et adolescents victimes de violences et de sévices domestiques. Depuis le début de 1992, sur la base de sept centres d'accueil pour mineurs, des centres de réinsertion sociale d'enfants et d'adolescents ont été créés, des foyers pour enfants qui se sont trouvés hors de l'attention des familles et des internats ont été organisés. Des travaux sont en cours pour créer des services dans les centres d'accueil destinés à la resocialisation des adolescents aux comportements déviants. En outre, dans un certain nombre de régions, des centres (complexes) de réadaptation sociale et d'adaptation des adolescents ont été créés, dont les fonctions ont été considérablement élargies. Dans le cadre des Centres, en plus des abris, une cellule éducative, un service d'isolement temporaire des mineurs, des services de réadaptation ont été créés (petites divisions de production, un hôtel pour enfants, des ateliers d'impression et de couture, une serre, etc.), un centre psychologique et de santé.

Assurer le plein développement physiologique et intellectuel de l'individu, préparer la jeune génération à une vie d'adulte indépendante et active s'est fixé l'objectif de créer tout un système de services sociaux destiné à faire face à ces problèmes, y compris des services psychologiques. Actuellement, il est représenté par des psychologues dans les jardins d'enfants et les écoles; service psychologique familial, formalisé sur le plan organisationnel sous la forme de conseils psychologiques de la ville ou du district; un service social avec un travailleur social comme personnage central.

Les activités de base des spécialistes de ces services sont le travail psychologique et préventif, psychologique, diagnostique et correctif, ainsi que les activités de conseil. Le besoin de ce type de services sociaux est de plus en plus reconnu par la population et l'État.

Le système de conseil psychologique distingue:

Âge-psychologique (surveillance de l'état de développement psychologique de l'enfant);

Conseil psychologique familial (assistance à la population sur un large éventail de problèmes familiaux);

Conseils psychologiques et pédagogiques pour les enseignants et les éducateurs;

Travail de conseil d'un travailleur social, dont les fonctions comprennent, tout d'abord, la tâche de représenter les intérêts et les droits du client dans un vaste environnement social.

Un spécialiste travaillant dans le domaine du conseil social doit parfaitement maîtriser les principes de base initialement formulés par V.V. Stolin sur le matériel du conseil psychologique familial. Il a identifié 6 principes:

Le principe de l'analyse des sous-textes (l'obligation de distinguer plusieurs couches dans la requête-réclamation du client et le choix des moyens de travailler avec ces couches).

Le principe du diagnostic stéréoscopique (c'est dans le conseil familial que l'avis de plus d'une partie est le plus nécessaire).

Le principe de cohérence (mettre en évidence une unité systémique d'analyse, que ce soit une conscience individuelle, ou une famille dans son ensemble, ou un chemin de vie individuel dans son ensemble).

Le principe du respect de la personnalité du client (refus de l'attitude envers le remaniement, rééducation de la personnalité, attitude envers l'acceptation, compréhension du client).

Le principe de l'orientation professionnelle et de la motivation du consultant (distinction entre relations amicales et relations professionnelles, recherche et fixation de la frontière là où le client finit et juste une personne commence, etc.).

Jusqu'à récemment, les principaux domaines d'activité des institutions médicales d'assistance aux enfants et adolescents étaient des problèmes purement médicaux. Il s'agit d'un travail sanitaire et éducatif auprès des filles, de leurs parents et enseignants, de la mise en place d'examens préventifs pour identifier le «groupe à risque» et des patients, la fourniture de traitements et de soins préventifs aux filles et filles atteintes de maladies gynécologiques, etc.

Cependant, la masse de problèmes dans la vie intime des enfants, dont le droit a été refusé par les adultes, oblige aujourd'hui les institutions médicales à introduire des psychologues, des psychothérapeutes, des travailleurs sociaux dans leurs États, pour ouvrir des «hotlines».

À l'heure actuelle, des centres d'assistance sociale aux familles et aux enfants ont été ouverts dans de nombreuses régions de Russie. Le travail avec les adolescents en leur sein est basé sur l'accessibilité (par le biais d'une «ligne d'assistance» et de conseils, lorsque les adolescents recherchent anonymement l'aide d'un psychologue spécialisé, d'un gynécologue, d'un sexologue, etc.) et en attirant des adolescents des écoles, des écoles professionnelles, des écoles techniques vers les centres ... Dans les centres, il y a des écoles médicales et pédagogiques, où des cours sont organisés à un niveau professionnel avec des groupes d'adolescents sur les problèmes de comportement sexuel, de santé reproductive, les dangers de l'avortement et des rapports sexuels précoces, la prévention des maladies sexuellement transmissibles, etc.

Des centres de santé familiale, des consultations «Mariage et Famille», qui fournissent une assistance consultative, thérapeutique et préventive sur toutes les questions d'éducation sexuelle des adolescents, ont également été développés.

Des services de planification familiale et d'éducation sexuelle sont en cours de création et de développement intensif en Russie. Selon la définition de l'OMS, la planification familiale désigne les méthodes qui aident les individus ou les couples mariés à atteindre un certain objectif: éviter les naissances non désirées, favoriser l'apparition des enfants désirés, réguler les intervalles entre les grossesses, contrôler l'heure de naissance des enfants, en tenant compte de l'âge des parents, déterminer le nombre d'enfants dans la famille. ...

Selon l'UNESCO, depuis 1979, plus d'une centaine de documents ont été adoptés concernant les problèmes de la jeunesse. Ils insistent constamment sur l'idée que les jeunes, avant tout, par leur travail doivent réaliser leurs objectifs, être constamment censurés et construire leur propre destin.

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Le CSDSiP, soutenant les principales orientations de la politique familiale de l'État visant à fournir à l'État les conditions nécessaires pour que la famille s'acquitte de ses fonctions et à l'amélioration de la qualité de la vie familiale, formule ses propositions pour améliorer le système de soutien social aux familles nombreuses, qui comprennent les domaines suivants:

1. La définition de principes généraux et d'approches de la politique de l'Etat en relation avec les familles nombreuses ne signifie pas un système unique de mesures qui devrait être établi dans chaque région. La Russie est un pays aux deux types démographiques de reproduction: les familles nombreuses traditionnelles dans les régions, avec une prédominance du mode de vie rural, traduit le problème des familles nombreuses dans la catégorie des priorités générales pour le développement socio-économique de ces territoires, la garantie de l'emploi et le développement du secteur agricole de l'économie. Dans les régions où peu d'enfants sont prédominants comme mode de reproduction établi, les familles nombreuses devraient devenir un groupe prioritaire du système de protection sociale.

2. Dans le même temps, il est nécessaire de mettre en œuvre les orientations suivantes de la politique de l'État à l'égard des familles nombreuses:

une politique de stimulation d'une plus grande activité familiale dans l'autosuffisance;

la politique de soutien social aux enfants de ces familles.

Si la deuxième direction politique a déjà sa propre histoire et sa propre base législative, alors la première n'a pas encore reçu de développement approprié. Il semble que dans les zones urbaines, l'expansion des opportunités d'autosuffisance puisse être facilitée par:

le développement d'organisations à but non lucratif promouvant: l'emploi des parents de nombreux enfants et leur association civique;

élaboration et diffusion des meilleures pratiques pour résoudre les problèmes spécifiques des familles nombreuses;

combiner les efforts des services de l'emploi et de la protection sociale dans l'emploi de parents au chômage avec de nombreux enfants dans le cadre du contrat social.

Pour les personnes ayant un potentiel de travail limité, le régime de soutien suivant semble être l'activité économique la plus efficace et la plus stimulante: une condition pour l'octroi d'une certaine prestation en espèces par le biais du système de protection sociale est une forme d'emploi acceptable dans des emplois faiblement rémunérés;

préférences pour les chômeurs et les jeunes issus de familles nombreuses dans les programmes d’emploi actifs.

Dans les zones rurales, le développement des opportunités d'autosuffisance est principalement associé à l'expansion de la disponibilité des systèmes de crédit pour les parcelles secondaires personnelles. Le développement de parcelles subsidiaires personnelles sera facilité par le renforcement des institutions de coopération des petits producteurs agricoles.

Il est également extrêmement nécessaire d’élargir et d’améliorer le soutien social aux enfants des familles nombreuses. Les données disponibles nous permettent de conclure que les familles nombreuses représentent la catégorie la plus pauvre de la population.Par conséquent, l'objectif de la politique relative à ces familles devrait être un ensemble de mesures qui augmentent la disponibilité des programmes publics de soutien social pour elles. Dans le même temps, les programmes de soutien social pour les familles avec enfants ne devraient pas garantir l'entretien complet de l'enfant uniquement au détriment des ressources de protection sociale, en gardant la famille responsable de l'entretien des enfants, y compris lorsqu'il y en a trois ou plus. Dans le but d'harmoniser ce système de mesures avec la promotion du développement de modèles d'autosuffisance, il convient de développer des programmes de soutien social aux familles nombreuses sur les principes d'un «contrat social» prévoyant des obligations réciproques de la part de la famille et de l'Etat.

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introduction

Section 1. Partie théorique

1.3 Principales orientations et moyens d'améliorer la protection sociale de la population

Section 2. Partie analytique

2.3 Caractéristiques de la gestion de la protection sociale de la population de la commune

Section 3. Partie conception

3.2 Organisation des services sociaux urgents

3.3 Développement d'un système de services sociaux pour les groupes vulnérables et mal protégés de la population. Groupes éducatifs familiaux

Section 4. Partie économique

Conclusion

Liste des sources utilisées

introduction

Actuellement, notre pays subit de profondes transformations économiques, dont l’essence est l’abandon des anciens moyens exclusivement administratifs de gestion de l’économie à l’aide des structures étatiques et la transition vers des mécanismes de fonctionnement et de régulation du marché. La pertinence du thème choisi du projet de diplôme est confirmée par les faits suivants:

Au cours de la transition vers une économie de marché, les problèmes et les tâches de la politique sociale en Russie ont considérablement changé. Au cours des réformes économiques, des différences significatives sont apparues dans les moyens d'existence de la population, dont les revenus pour la plupart sont en dehors du niveau minimum d'existence. Ces groupes de population comprennent non seulement les retraités traditionnellement défavorisés, les familles nombreuses et les personnes handicapées, mais aussi les travailleurs des domaines de l'éducation, de la culture et de la santé, les chômeurs et les personnes qui travaillent dans les entreprises, mais perçoivent un salaire extrêmement irrégulier.

Le passage de la société russe aux relations de marché, qui a aggravé les problèmes sociaux de larges couches de la population, a nécessité la création et le développement d'une nouvelle institution sociale - la protection sociale de la population (SZN), qui en a fait le centre de l'opinion publique.

L'expérience des pays qui sont passés aux relations de marché indique que le marché ne peut fonctionner normalement qu'en parallèle avec la création d'un SPN fiable, qui est un paiement nécessaire et particulier pour la société, les entreprises, les employeurs pour le monde social, la stabilité du système social et la capacité de mener des activités économiques normales. protection sociale de la population

Le système de protection sociale doit être centré sur de larges couches de la population, mais sa mise en œuvre réelle par rapport aux différentes couches et groupes sociaux est différenciée: membres sains, valides et actifs de la société, il doit contribuer à obtenir l'égalité des chances dans le domaine de l'éducation, la maîtrise d'une profession, l'inclusion dans le système relations de travail, entrepreneuriat et groupes et groupes de population handicapés et socialement vulnérables (handicapés, retraités, familles nombreuses et monoparentales, enfants, etc.) - pour fournir une gamme de services sociaux aux frais de l'État, pour garantir le bénéfice des prestations et prestations établies par la loi, c'est-à-dire créer les conditions nécessaires à la vie.

Un certain cadre réglementaire pour l'organisation des services sociaux pour les citoyens dans le besoin a commencé à se former dans notre pays au début des années 1990. Une réorganisation a eu lieu aux niveaux régional et territorial, des centres de services sociaux pour retraités et personnes handicapées ont été créés dans les villes.

Le but du cours est d'examiner le système existant de protection sociale de la population sur le territoire de la ville de Krasnogorsk et les moyens d'améliorer le travail pour renforcer la protection sociale de la population.

Le sujet de la recherche est le système de protection sociale de la population.

Tâches résolues dans le travail:

Examiner les aspects théoriques et législatifs de la protection sociale de la population en Russie;

Caractériser le système de protection sociale de la population de la ville de Krasnogorsk;

Suggérer des moyens d'améliorer le système de protection sociale de la population de Krasnogorsk.

Section 1. Partie théorique

1.1 Concept et nécessité d'assurer la protection sociale de la population

La protection sociale est un système de garanties, de moyens et de mesures législatifs, socio-économiques et moral-psychologiques, grâce auxquels sont créées des conditions égales pour les membres de la société, prévenant les effets néfastes de l'environnement sur une personne, garantissant une qualité de vie décente et socialement acceptable.

La politique sociale de notre pays est un important ensemble de mesures socio-économiques visant à protéger la population du chômage, de la hausse des prix, etc.

Les grands principes de la politique sociale sont: Ignatov V.G., Baturin L.A., Butov V.I., Mashchenko Yu.A. et autre économie de la sphère sociale: Uch. manuel, M: mars 2005, p. 135

1) la protection du niveau de vie par l'introduction de diverses formes de compensation en cas d'augmentation des prix et d'indexation;

2) fournir une assistance aux familles les plus pauvres;

3) la question de l'assistance en cas de chômage;

4) assurer la politique d'assurance sociale, fixer le salaire minimum pour les employés;

5) le développement de l'éducation, de la protection de la santé, de l'environnement, principalement aux frais de l'Etat;

6) mener une politique active visant à garantir les qualifications.

Le problème de la protection sociale de la population relève de la responsabilité de l'Etat. Un état de droit moderne doit garantir le droit à un niveau de vie qui tienne compte de la fourniture aux personnes de nourriture, de vêtements, de logement, de soins médicaux nécessaires au maintien de la santé et du droit à la sécurité sociale en cas de chômage, de maladie, d'invalidité, de veuvage, de vieillesse ou d'autres moyens l'existence dans des circonstances indépendantes de l'homme.

Le besoin de protection sociale naît de la présence d'un besoin social d'avoir dans l'État un système de lois qui compensent l'imperfection sociale de l'organisation de la production des biens matériels et de leur distribution. Par conséquent, l'essence de la protection sociale est soutien législatif des politiques économiques, politiques, socialetdroits, libertés et intérêts des citoyens et autres.

Le domaine de la protection sociale de la population est régi par les lois de la Fédération de Russie, les actes juridiques réglementaires des entités constitutives de la Fédération de Russie et les autorités locales.

Selon l'article 7 de la Constitution de la Fédération de Russie:

La Fédération de Russie est un État social dont la politique vise à créer des conditions qui garantissent une vie digne et le libre développement d'une personne, article 7 de la Constitution de la Fédération de Russie.

Dans la Fédération de Russie, le travail et la santé des personnes sont protégés, un salaire minimum garanti est établi, un soutien de l'État à la famille, à la maternité, à la paternité et à l'enfance, aux personnes handicapées et aux personnes âgées est fourni, un système de services sociaux se développe, des pensions publiques, des prestations et d'autres garanties de protection sociale sont établies.

Les objectifs de l'assistance sociale de l'État conformément à l'article 2 de la loi de la Fédération de Russie sur l'assistance sociale de l'État (telle que modifiée par la loi fédérale du 22 août 2004 N 122-FZ (telle que modifiée le 29 décembre 2004)) sont:

· Maintenir le niveau de vie des familles à faible revenu, ainsi que des citoyens à faible revenu vivant seuls, dont le revenu moyen par habitant est inférieur au niveau de subsistance établi dans l'entité constitutive correspondante de la Fédération de Russie;

· Utilisation ciblée des fonds budgétaires;

· Renforcer le ciblage du soutien social sur les citoyens dans le besoin;

· Création des conditions nécessaires pour garantir l'accessibilité universelle et la qualité socialement acceptable des services sociaux;

· Réduire le niveau des inégalités sociales;

· Augmenter les revenus de la population.

1.2 Système de protection sociale moderne

Les catégories de citoyens suivantes ont le droit de recevoir une assistance sociale de l'État sous la forme d'un ensemble de services sociaux Loi de la Fédération de Russie sur l'assistance sociale de l'État (telle que modifiée par la loi fédérale du 22.08.2004 N 122-FZ (révisée le 29.12.2004) Article 6.1:

1) anciens combattants handicapés;

2) les participants de la Grande Guerre patriotique;

3) les vétérans des hostilités parmi les personnes visées aux alinéas 1 à 4 du paragraphe 1 de l'article 3 de la loi fédérale «sur les anciens combattants» (telle que modifiée par la loi fédérale du 2 janvier 2000 N 40-FZ);

4) les militaires qui ont servi dans des unités militaires, des institutions, des établissements d'enseignement militaire qui ne faisaient pas partie de l'armée active, dans la période du 22 juin 1941 au 3 septembre 1945, pas moins de six mois, les militaires ont décerné des ordres ou des médailles de l'URSS pour service pendant la période spécifiée;

5) les personnes qui ont travaillé pendant la Grande Guerre patriotique aux objets de la défense aérienne, de la défense aérienne locale, à la construction de structures défensives, de bases navales, d'aérodromes et d'autres installations militaires à l'intérieur des frontières arrière des fronts opérationnels, des zones opérationnelles des flottes opérationnelles, sur les sections de fer de première ligne et les autoroutes, ainsi que les membres des équipages des navires de la flotte de transport, internés au début de la Grande Guerre patriotique dans les ports d'autres États;

7) les membres de la famille des invalides de guerre tombés (décédés), les participants à la Grande Guerre patriotique et les anciens combattants, les membres de la famille des personnes tuées dans la Grande Guerre patriotique parmi le personnel des groupes d'objet d'autodéfense et les équipes d'urgence de la défense aérienne locale, ainsi que les membres de la famille des travailleurs hospitaliers décédés et les hôpitaux;

8) les personnes handicapées;

9) les enfants handicapés.

Loi fédérale de la Fédération de Russie du 24 novembre 1995 181 \u003c\u003c Sur la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie \u003e\u003e définit la politique de l'État dans le domaine de la protection sociale des personnes handicapées dans la Fédération de Russie, dont le but est de garantir aux personnes handicapées l'égalité des chances avec les autres citoyens dans l'exercice des droits et libertés civils, économiques, politiques et autres prévus par la Constitution de la Fédération de Russie, et également conformément aux principes et normes généralement reconnus du droit international et des traités internationaux de la Fédération de Russie.

1.3 SUR principales orientations et moyens d'améliorer la protection sociale de la population

La sphère de la protection sociale des citoyens à faibles revenus (retraités, personnes handicapées, enfants, mères célibataires, etc.) se développe sous des formes non stationnaires dans des conditions difficiles. Tout d'abord en raison de son financement insuffisant. La situation est aggravée par un nombre important de citoyens à faible revenu qui ont besoin d'une aide sociale, ainsi que par le fait que les organismes locaux de protection sociale sont de plus en plus contraints d'assumer des fonctions qui leur sont inhabituelles, en particulier dans les services médicaux, aux consommateurs et commerciaux pour les citoyens.

Comme auparavant, le travail des différentes structures du service social est financé dans une plus large mesure par l'Etat, malgré la participation accrue au processus de financement des communes.

Au niveau des entités constituantes de la Fédération de Russie, les activités des départements de la protection sociale de la population sont menées par les comités de protection sociale de la population des entités constituantes, qui ont une fonction de contrôle et de régulation par la mise en œuvre de la politique sociale de l'État. Kiselev V.V. Gestion et organisation des activités de l'administration du district de Moscou, M., Prometey, 2002, p. 257.

Les comités supervisent diverses institutions publiques de la sphère sociale situées sur le territoire des entités constituantes et participent également, avec les gouvernements locaux, au développement du contenu et des méthodes de travail des services sociaux. Les Comités sont également chargés de participer à l'élaboration de la politique de l'Etat en matière de développement urbain et d'aménagement public pour créer une infrastructure favorable à diverses catégories de citoyens (personnes handicapées et vétérans), ainsi que de coopérer avec les collectivités locales en matière de conditions de travail et de sécurité.

Les organes administratifs de protection sociale des régions non seulement déterminent la politique en matière de protection sociale sur le territoire sous leur juridiction, mais participent également sur un pied d'égalité au développement et au financement de programmes ciblés dans les territoires.

La décision finale sur la question de l'aide sociale après analyse de la fiabilité des informations sera prise par une commission, qui comprendra des représentants de la Caisse de pensions, des députés des collectivités locales, des organismes publics de protection sociale.

Un passeport social est un document contenant un ensemble d'informations sur une personne, qui détermine son statut social, patrimonial et juridique. Le passeport social sera une carte en plastique donnant accès à des informations sur la santé humaine, les avantages sociaux, l'éducation, la profession et d'autres informations personnelles socialement importantes.

Le passeport social enregistrera des informations sur une personne spécifique, ce qui vous permettra de recevoir des informations précises sur tous les avantages et avantages qui lui sont dus, ainsi que sur le fait de leur utilisation prévue.

Un passeport social comprend des informations socialement significatives sur une personne qui déterminent son statut social, patrimonial et juridique. La création d'un passeport social permettra de résoudre efficacement les problèmes d'interaction ciblée avec les principales catégories de citoyens socialement non protégés.

À l'avenir, il est nécessaire de développer et de mettre en œuvre un système multi-agents d'interaction ciblée entre la population et les autorités exécutives dans le domaine social, lorsque les bases de données du Département de la protection sociale de la population seront connectées au système de passeport électronique. En outre, des bornes Internet pourront être installées dans ces institutions pour organiser le libre accès population au système d'interaction ciblée.

L'utilisation d'un tel système garantira la transparence de la gestion et la fourniture ciblée de services aux citoyens dans la sphère sociale, augmentera l'ouverture, l'accessibilité et la fiabilité des informations sur les prestations sociales et les paiements, l'intégration des informations sur les lois dans la sphère sociale, les niveaux régional et municipal en un seul endroit pour les citoyens, la réduction du temps et simplification du mécanisme de délivrance des documents confirmant le droit aux prestations sociales.

Un passeport social soulagera les citoyens de la nécessité de visites multiples dans diverses organisations de la sphère sociale, contribuera à l'échange efficace d'informations sociales dans la région entre les agences gouvernementales et augmentera la disponibilité des informations sur les événements, événements et projets en cours dans le domaine de la culture.

La protection de l'enfance est l'une des tâches les plus importantes au niveau du gouvernement municipal. L'une des formes de réadaptation familiale d'un enfant peut être l'ouverture d'un groupe d'éducation familiale (SVG) dans les centres territoriaux de protection sociale de la population, dont la tâche est la formation des compétences de vie familiale. Donner une idée des rôles familiaux, des traditions, des valeurs morales et culturelles, des responsabilités des membres de la famille les uns par rapport aux autres, de la responsabilité. SVG permet à l'enfant dans une atmosphère familiale chaleureuse de survivre le temps pendant que le travail avec sa famille biologique se poursuit, et en cas d'échec de retour, il a la chance de rester dans une famille d'accueil, et non dans un orphelinat. Smirnova V.Yu. Il n'y a pas d'enfants des autres. Programme de coopération UE-Russie., M., Orgservice-2000, 2005, p. 112

Section 2. Partie analytique

2.1 Caractéristiques socio-économiques de la commune

Superficie: La superficie de la région de Krasnogorsk est de 22 mille hectares. Les espaces verts de la région de Krasnogorsk représentent 60%, y compris le fonds forestier - 55%.

Population: La population permanente du district est de 150,25 mille personnes, en âge de travailler - 96,56 mille personnes, soit 64,3%. La croissance migratoire de la population valide est de 570 personnes. Économie: L'économie de la région employait 37.8 mille personnes, dont 26 mille dans la production matérielle. L'économie de la région de Krasnogorsk est basée sur l'industrie. L'industrie emploie 13 300 personnes. 85% d'entre eux travaillent dans de grandes et moyennes entreprises. Le nombre de personnes employées dans l'industrie a augmenté de 700 personnes par rapport à 2002. Les salaires moyens dans l'industrie en 2006 ont augmenté de 18% et s'élevaient à 12 642 roubles. par mois. Dans l'agriculture du district en 2006, le nombre de personnes employées était de 971 personnes. Le salaire mensuel moyen était de 8886 roubles (dans la région de Moscou - 5113 roubles).

Construction: En 2006, plus de 40 immeubles résidentiels de plusieurs étages ont été construits simultanément dans les agglomérations du quartier. Au détriment de toutes sources de financement, 133 000 m2. m d'un parc de logements confortables. Plus de 2 milliards de roubles ont été dépensés dans la construction au cours de l'année.

Routes et transports: La particularité de la région de Krasnogorsk est la densité insuffisante du réseau routier, tous les territoires de la région n'ont pas de liaisons pratiques. La direction radiale est clairement exprimée par les autoroutes existantes, mais il n'y a presque pas de directions routières transversales, ce qui affecte négativement les conditions de vie de la population. D'année en année, l'enjeu problématique reste la jonction des autoroutes Volokolamskoye et Ilyinskoye.

La loi et l'ordre: en 2006, 1 544 délits ont été enregistrés, soit 11,2% de plus qu'à la même période en 2002 (1 389). Un tiers de tous les crimes résolus ont été commis par des chômeurs, un quart - par des citoyens non résidents.

Sports: Plus de 30 sports sont pratiqués dans la région. Environ 10 000 personnes sont engagées dans la culture physique et les sports. Environ 100 événements sportifs et compétitions sont organisés chaque année. Il y a 4 écoles de sport (dont deux de la réserve olympique - en hockey et en basketball). Il y a trois clubs sportifs "Zorkiy" dans le quartier - hockey, volley-ball, football

Communications: La densité des principaux postes téléphoniques dans la région de Krasnogorsk en 2006 était celle des communications téléphoniques urbaines: pour 100 habitants - 32,2 (région de Moscou - 26,8); pour 100 familles - 77,3 (région de Moscou - 67,6); communication téléphonique rurale: pour 100 habitants - 10,0 (région de Moscou - 11,4).

Éducation: Il y a 1 007 enseignants et 664 éducateurs dans 27 établissements d'enseignement de la région de Krasnogorsk. Parmi ceux-ci, 267 ont la catégorie de qualification la plus élevée, le premier - 309 enseignants.

Culture: Le volume des fonds budgétaires alloués à la culture en 2006 s'élevait à 2,6% des dépenses du budget de la formation municipale "District de Krasnogorsk". Au 1er janvier 2006, il y avait 49 établissements dans le réseau des institutions municipales de culture et d'enseignement complémentaire de la région de Krasnogorsk, qui emploient plus de 500 personnes. Les plus grandes entreprises (contribuables): JV TIGI Knauf, Moscow Country Club, ZAO Betsema, MZhK Rosinka, SO UDP RF, TIGI-Knauf-Marketing, Autocenter KAMAZ, TIGI-Richter , LLC «Valentina», CJSC «Nikolskoye», «Krasnogorskmezhraygaz».

2.2 Analyse des catégories de citoyens ayant besoin d'une protection sociale

Sur les 64 000 personnes en âge de prendre leur retraite vivant dans la région de Krasnogorsk, 23 000 sont enregistrées auprès des autorités de protection sociale et ont besoin d'une assistance sociale. Parmi ceux-ci, 40 pour cent ont besoin d'une assistance matérielle, une fois par seconde - dans les services sociaux. Et cela est compréhensible. La situation des personnes âgées est aggravée par des facteurs tels que la détérioration de la santé, la solitude et la perte de leur statut social habituel. Le quartier compte 51 300 habitants. Le nombre d'habitants de catégories privilégiées est de 14 684 personnes (29% du nombre total d'habitants du quartier). Parmi ceux-ci: 653 - participants et invalides de la Grande Guerre patriotique, 1559 - anciens combattants (travailleurs du front à domicile), 739 personnes - retraités solitaires qui sont pris en charge à domicile dans le centre de Tverskoï, 6075 - handicapés 1, 2,3 groupes D'après le rapport du Département de la protection sociale District administratif central en 2004. Au 1er janvier 2007, 4 641 familles avaient besoin d'une aide sociale dans le district de Krasnogorsk Rapport final pour 2006 du Département de la sécurité sociale du district de Krasnogorsk. Les catégories d'inscrits en pourcentage du nombre total d'inscrits sont illustrées à la Fig. 2.1.

Figure: 2.1 Schéma de répartition des catégories de population enregistrées auprès des autorités de protection sociale des communes en 2006 (en% du total)

Les activités de 6 institutions et unités municipales fournissant des services sociaux aux personnes âgées visent à résoudre les problèmes des personnes âgées.

En 2006, plus de 7,9 mille personnes ont utilisé les services de diverses branches des centres de services sociaux; 11 mille personnes âgées et handicapées qui ont perdu partiellement ou complètement la possibilité de libre-service ont été desservies par les services sociaux et médico-sociaux à domicile; 5,2 mille retraités et personnes handicapées ont reçu une aide sociale d'urgence, 2,6 mille ont utilisé des services ménagers. Rapport final pour 2006 du Département de la protection sociale du district de Krasnogorsk

Ainsi, plus de 26,1 mille personnes ont reçu divers types de soutien et le besoin de diverses formes de services sociaux a été satisfait à 82,0%.

2.3 Caractéristiques de la gestion de la protection sociale de la population de la commune b développement

L'USSP assure l'encadrement administratif et méthodologique des organes et institutions de protection sociale de la population qui leur sont subordonnés, contrôle leurs activités et assure, dans le cadre de sa compétence, la mise en œuvre d'une politique étatique unifiée dans le domaine de la protection sociale des personnes âgées, des personnes handicapées et des autres groupes de population handicapés ayant besoin d'un soutien social, vivant sur le territoire de la circonscription administrative respective. Les activités de l'USZN sont menées en étroite coopération avec d'autres autorités exécutives, ainsi qu'avec des organisations publiques, caritatives, commerciales et autres.

Les principales tâches de l'USZN sont:

· Mise en œuvre de la politique de l'État dans le domaine de la protection sociale des citoyens du quartier;

· Participation à l'élaboration de projets de programmes de soutien social, ainsi qu'aux mesures organisationnelles pour leur mise en œuvre;

Organisation du travail et contrôle des activités des organes et institutions de protection sociale de la population du district pour la nomination, le recalcul et le paiement des pensions, des indemnités, des compensations établies, des paiements supplémentaires et autres paiements sociaux, des services sociaux et matériels pour les citoyens handicapés, l'expertise médicale et sociale et la réadaptation des personnes handicapées;

· Analyse de l'état de la protection sociale de la population et prévision des voies de son développement;

· Assurer le contrôle de l'application correcte et simultanée de la législation sur la protection sociale de la population par les organismes et institutions situés sur le territoire de l'arrondissement administratif, en leur apportant une assistance juridique et méthodologique.

Le district de l'USZN Kransogorsk est une subdivision structurelle de l'administration du district de Krasnogorsk. Le Département met en œuvre les lois de la Fédération de Russie et les règlements de l'autonomie locale sur la protection sociale de la population, la gestion du travail pour assurer une politique sociale unifiée, la coordination et l'interaction avec les institutions sociales, garantissant les droits des citoyens dans le domaine de la protection sociale dans le district de Kransogorsk de la région de Moscou Règlements sur le Département de la protection sociale de la population de Krasnogorsk district du 20.12.2003

Le Département mène ses activités en coopération avec d'autres organes exécutifs territoriaux du pouvoir de l'État et de l'autonomie locale. Le département est créé sur la base de l'ordre du chef du district, est responsable devant l'administration du district et le ministère de la protection sociale de la région de Moscou.

Dans ses activités, le Département est guidé par la Constitution de la Fédération de Russie, les décrets du président, les décrets et arrêtés du gouvernement de la Fédération de Russie, le gouvernement de la région de Moscou, les actes juridiques réglementaires du chef du conseil, les décrets, les instructions des organes supérieurs de protection sociale.

Le département est une personne morale, dispose d'un bilan indépendant, d'un règlement et d'autres comptes dans les institutions bancaires, d'un sceau avec son nom et d'autres sceaux, des cachets des divisions structurelles. Le département peut créer, en tant que fondateur, en accord avec l'administration de la ville, des unités structurelles distinctes comme avec le droit entité légale, et sans elle, formant dans un complexe avec elle un système unifié de protection sociale de la population sur le territoire de leur district.

Sur la base des lois de la Fédération de Russie, des actes normatifs du Conseil des députés, de l'administration, sur les questions de protection sociale de la population, le Département crée un système de protection sociale capable de résoudre globalement les problèmes sociaux de la population du district.

Les fonctions du Département de la protection sociale de l'administration du district de Krasnogorsk sont les suivantes: Règlement sur le Département de la protection sociale de la population du district de Krasnogorsk du 20.12.2003:

A. Dans le domaine du travail d'organisation.

· La direction organise ses activités et les activités des autres divisions structurelles sur la base de plans (annuel, trimestriel, mensuel), prévoyant une solution globale de ses tâches;

· Organise la certification des catégories de la population et la formation de bases d'information «Assistance sociale ciblée» afin d'analyser la situation socio-économique de la population, de planifier et de prévoir les activités du Comité, des institutions subordonnées;

· Organise l'accueil des citoyens, analyse les lettres, les appels, les plaintes, les demandes des citoyens afin de résoudre les problèmes qu'ils ont identifiés, d'améliorer le travail avec la population;

· Assure l'interaction et la coordination des activités des divisions structurelles afin de fournir efficacement une assistance pratique aux catégories socialement non protégées de la population;

· Informe le chef de l’administration des questions relatives à ses activités, prépare des rapports statistiques, comptables et autres;

· Analyse les activités des unités structurelles, des institutions subordonnées;

· Informe la population du district des activités du Département de la protection sociale de la population et des institutions subordonnées;

· Mène un travail de référence et de codification pour systématiser la législation actuelle sur la protection sociale et la pension;

· Assure l'introduction de technologies automatisées;

· Organise la formation du personnel, la certification, les études et résume l'expérience de travail.

B. Dans le domaine de la protection sociale,contrôle protection sociale Règlement du Département de la protection sociale de la population du district de Krasnogorsk du 20.12.2003 :

· Assure la mise en œuvre de la législation actuelle de la Fédération de Russie sur la protection sociale de la population;

· Élabore des mesures globales ciblées et des propositions de programmes de protection sociale dans les villes et les districts;

· Développe un réseau d'institutions et de services pour des services sociaux complets et la réhabilitation de certaines catégories de la population;

· Développe les orientations, les formes, les types et la géographie des services sociaux;

· En collaboration avec le Centre, subordonné à l'administration, organise le matériel ciblé, urgent (sous forme de produits alimentaires et industriels, de coupons alimentaires, etc.);

· Dirige les personnes handicapées vers un examen médical dans des établissements médicaux et une expertise médicale et sociale pour identifier les indications médicales pour la mise à disposition de véhicules spéciaux, rédiger des documents pour leur réception;

· Contribue à la solution des problèmes de fourniture de produits prothétiques et orthopédiques et de moyens de rééducation;

· Prépare et délivre les documents de paiement pour le paiement des compensations établies par la législation de la Fédération de Russie;

· Favorise la création d'emplois pour les personnes handicapées, l'organisation d'entreprises spécialisées pour les personnes handicapées, le développement du travail à domicile, la formation professionnelle et le recyclage;

· Favorise la création de services pour les services des citoyens vivant seuls et solitaires des personnes âgées et handicapées par les départements d'assistance sociale et spécialisée;

· Aide à l'achat de bons pour traitement de Spa;

· Prend en charge, avec les autres services intéressés (éducation, santé, tutelle, tutelle, affaires intérieures, etc.), les mesures nécessaires pour éviter la négligence des mineurs, normaliser les relations familiales, s'occuper des enfants négligés;

· Interagit avec des structures non étatiques fournissant une assistance caritative et sociale aux citoyens handicapés et à faible revenu;

· Assurer la coordination, l'orientation méthodologique et le contrôle des activités des institutions subordonnées.

Contrôle protection sociale a le droit de Règlement du Département de la protection sociale de la population du district de Krasnogorsk du 20.12.2003 :

· Participer à l'élaboration de règlements, programmes et mesures fédéraux, régionaux et intercommunaux de protection sociale de la population.

S'adresser au district, à la ville, aux autorités régionales, aux organisations publiques et caritatives avec des questions sur la fourniture aux familles socialement vulnérables et aux catégories de gestion de citoyens avec des avantages, des avantages, des compensations, des prêts, des prêts, etc.

· Développer et approuver les estimations de coûts, les fonds alloués à la protection sociale de la population du district, suivre leur mise en œuvre.

· Superviser le travail des institutions subordonnées de protection sociale de la population. Surveiller l'état de la comptabilité et des rapports dans les institutions subordonnées.

· Demander et recevoir des informations des comités, départements, départements, administrations de l'administration du district, des organisations publiques, des entreprises pour effectuer les tâches et fonctions assignées au comité.

· Entrer dans des relations de droit civil avec n'importe quel État, d'autres organisations, des citoyens individuels.

2.4 Analyse de la structure organisationnelle de la gestion de la protection sociale de la population

Le service de protection sociale de la population du district est un système complexe et ramifié, composé de plusieurs secteurs dont chacun a ses propres fonctions. Structure

se compose de quatre départements de travail social:

Conformément à la structure du Bureau, les travaux sur la protection sociale sont menés dans plusieurs directions. Plusieurs spécialistes sont impliqués dans chaque domaine de travail. Les spécialistes de la mise en œuvre des prestations examinent les candidatures des citoyens, organisent et maintiennent une base de données de comptabilisation des catégories privilégiées de la population, assurent l'interaction avec les autorités sanitaires, préparent les documents nécessaires à l'organisation des traitements en sanatorium-resort pour les catégories privilégiées de la population, fournissent une assistance prothétique et orthopédique Description du poste d'un spécialiste dans la mise en œuvre des prestations , du 15/03/2000

Figure 2.2 Structure du département de la protection sociale de l'administration du district de Krasnogorsk

Les spécialistes travaillant avec les personnes handicapées tiennent des registres des catégories privilégiées de personnes handicapées, organisent des travaux pour mettre en œuvre des mesures de réadaptation des personnes handicapées. Ils mènent des activités de réadaptation des personnes handicapées. Ils organisent un travail d'explication auprès de la population sur les mesures de protection sociale. Effectuer la comptabilité Description du poste de spécialiste du travail avec les personnes handicapées. Du 10.01.2001

Les spécialistes des problèmes familiaux, maternels et infantiles examinent les candidatures et les lettres entrantes. Les plaintes des citoyens concernant les problèmes familiaux, maternels et infantiles, prennent des mesures pour les éliminer. Organiser les travaux sur le calcul et le paiement des allocations de l'Etat aux familles avec enfants. Tenir à jour une base de données, fournir une assistance méthodologique Description du poste de spécialiste des problèmes familiaux, maternels et infantiles. À partir du 5.03.2000.

Les spécialistes de la mise en œuvre de l'assistance ciblée conservent un registre des citoyens ayant besoin de soutien. Ils identifient ceux qui en ont besoin et facilitent la mise en œuvre de l'assistance ciblée nécessaire. Ils organisent une enquête par questionnaire, une enquête sur les conditions de logement afin d'identifier les besoins spécifiques.

Le groupe de comptabilité et de reporting tient tous les registres comptables, assure les paiements attribués, effectue les règlements en espèces avec les organisations et les sponsors.

L'avocat s'occupe de tout le travail juridique du département, aide à la préparation des documents pour les catégories privilégiées de citoyens. Organise une assistance méthodologique aux employés du département.

Tous les lieux de travail sont informatisés. Toutes les catégories sont enregistrées électroniquement.

2.5 Analyse des principales activités du service de protection sociale de la population

Selon le Comité national des statistiques, la population de la région diminue régulièrement depuis six ans. Le taux de natalité non seulement ne permet pas une reproduction élargie de la population, mais est également insuffisant, même pour un simple remplacement de générations. Au cours de la dernière décennie, le taux de mortalité a augmenté de manière significative et est 2,5 fois plus élevé que le taux de natalité. La part des personnes en âge de travailler est de près de 23%.

Dans une telle situation, le travail des services sociaux visant à soutenir les citoyens âgés et les personnes handicapées est particulièrement pertinent et significatif.

Les services sociaux dans les centres de services sociaux sont plus variés, ici les besoins individuels d'une personne sont également plus pris en compte et, surtout, ils sont moins chers et permettent aux personnes âgées de vivre chez elles.

Conformément à la Liste garantie des services sociaux, toutes nos institutions offrent une large gamme de services sociaux, sociaux, médicaux, psychologiques, économiques, juridiques et de réadaptation. Le centre d'assistance sociale de Krasnogorsk fournit des services d'ergothérapie, d'exercices de physiothérapie, de phytothérapie et autres.

Les services à domicile restent le domaine d'activité le plus problématique, qui reste la forme la plus populaire et la plus massive de services sociaux et médico-sociaux.

Les meilleurs résultats de ce travail sont obtenus dans la ville de Krasnogorsk, où le nombre de visites d'un travailleur social aux citoyens desservis est de trois fois ou plus par semaine, et jusqu'à dix types de services sont fournis par visite.

À Nakhabino, Krasnogorsk, les personnes âgées bénéficient de services de coiffure à domicile, de services de réparation de logement, de chaussures, de livraison de repas chauds, d'assistance dans les parcelles ménagères, ce qui leur permet de résoudre rapidement et de résoudre les problèmes des personnes âgées.

Beaucoup de travail est fait pour développer les services à domicile, le taux de couverture des services à domicile pour 1000 retraités est plus de 1,5 fois supérieur à la moyenne régionale (284 personnes). Selon le ministère de la Protection sociale de la région de Moscou, http://mszn.mosreg.ru/.

Mais aujourd'hui, il y a encore de nombreuses réserves dans ce travail.

L’un des moyens d’améliorer l’efficacité et la qualité des services sociaux à domicile consiste à modifier les approches de son organisation.

Il est nécessaire de construire un travail sur la détermination de la liste des services sociaux en tenant compte de l'état de santé et du niveau de capacité en libre-service d'un client particulier. Cela permettra d'utiliser de manière optimale le temps de travail d'un travailleur social, d'augmenter l'efficacité de son travail et d'augmenter le volume et la qualité du service.

Les services sociaux hospitaliers constituent un domaine d’activité important des centres.

Le principal contingent de ces départements est constitué de citoyens âgés qui vivent dans les zones rurales et qui ont partiellement perdu la capacité du libre-service. En hiver, la part de résidents ruraux dans ces succursales atteignait 85 pour cent.

Le travail des services d'hospitalisation pour les personnes âgées reste pertinent et significatif aussi parce que notre région est rurale. Une part importante des retraités et des personnes handicapées vivent dans des localités éloignées sans liaisons de transport ni communications techniques. C'est pour ces citoyens que des départements fixes sont nécessaires.

Il est nécessaire de continuer à travailler pour améliorer l'efficacité et la qualité des services dans les services d'hospitalisation en élargissant la liste des services fournis, en utilisant rationnellement les ressources humaines et en réduisant la durée du séjour au service. Tout doit être fait pour que ces structures servent de plates-formes de base pour l'organisation des services sociaux pour les personnes âgées ayant besoin de soins extérieurs.

Le troisième aspect important des activités des centres est la réinsertion sociale des personnes handicapées. Chaque année, selon le service de l'expertise médicale et sociale, plus de 15 000 personnes sont reconnues handicapées pour la première fois, dont un tiers en âge de travailler. L'année dernière, environ 516 personnes handicapées ont été réadaptées dans des institutions sociales. Rapport final pour 2006 du Département de la protection sociale de la population du district de Krasnogorsk.

La réinsertion sociale des personnes handicapées est grandement facilitée par des compétitions sportives organisées conjointement avec des organisations publiques de personnes handicapées, la commission de la culture, y compris parmi les jeunes en fauteuil roulant, des expositions et des festivals d'art.

2.6 Analyse du financement de la protection sociale de la population

Le financement des mesures de protection sociale de la population est assuré par les budgets régionaux et locaux (figure 2.3).

Figure: 2.3 Dépenses totales des fonds destinés à fournir une assistance sociale et aux ménages à la population de la région de Krasnogorsk

Comme le montrent les données présentées, il y a une tendance positive dans l'allocation des fonds budgétaires pour la protection sociale. Au cours des trois dernières années, le volume de financement de la sphère a évolué à la hausse et a augmenté de 10%, et ce au cours des 5 dernières années. La croissance était de 21%.

Dans le même temps, le financement est effectué par prise de participation, comme suit (graphique 2.4)

2.4 Financement de la protection sociale sur les budgets régionaux et locaux en 2002-2006

L'approche de gestion axée sur le programme est l'une des méthodes d'organisation des activités actuelles et futures. L'approche de la gestion ciblée par programme est principalement utilisée pour résoudre des problèmes de grande envergure, dont la solution implique un grand nombre de participants. L'application de cette méthode permet de coordonner les actions de nombreux participants, de résoudre plus efficacement les tâches assignées et d'utiliser les ressources disponibles. De plus, la solution des tâches de gestion importantes ne peut pas être achevée en peu de temps. Par conséquent, la particularité de l'approche programme-cible est qu'elle prévoit des actions pour résoudre les problèmes sur une longue période.

Le contenu de l'approche programme cible est de former des programmes cibles qui aident à aligner les objectifs sur les ressources disponibles. Un programme est un outil de contrôle complexe qui doit avoir certaines qualités et une technologie spéciale est nécessaire pour le préparer. Un programme dans son sens est un modèle normatif d'activité conjointe d'un groupe ou d'un ensemble de groupes de personnes, qui détermine:

État initial du système

Image de l'état futur souhaité de ce système

La composition et la structure des actions pour la transition du présent vers le futur. Voir: Gestion: Manuel pour les universités. / Gerchikova I.N. - 2e éd., Révisé, ajouter. - M., 2003, p. 37.

S'il existe un tel modèle, cela donne confiance au gestionnaire, il sait quel résultat final doit être obtenu à un certain moment, quelles actions, qui et quand pour cela doivent avoir lieu, et que ces actions suffiront à atteindre le résultat souhaité. Un objectif important du programme est que le leader non seulement fixe un objectif, mais détermine également les résultats intermédiaires nécessaires pour atteindre cet objectif. Il sera en mesure de détecter la menace d'atteindre l'objectif à temps. Ci-dessous, je considérerai la classification des programmes, le contenu de la gestion des programmes cibles, la technologie de développement des programmes.

2.7 Analyse de la mise en œuvre des programmes de soutien social aux groupes socialement vulnérables

Une direction importante dans les activités du département de la protection sociale de la population est la mise en œuvre de programmes cibles municipaux. Les programmes municipaux «Famille», «Enfants handicapés», «Ancienne génération» et «Soutien social aux personnes handicapées» sont systématiquement ciblés. Les programmes visent à renforcer la base matérielle et technique du centre de services sociaux à la population et à fournir une assistance sociale ciblée aux retraités nécessiteux, aux personnes handicapées et aux familles avec enfants. L'approche ciblée par le programme pour résoudre les problèmes d'organisation du soutien social pour les catégories de citoyens à faible revenu est mise en œuvre dans la région de Krasnogorsk et a déjà sa propre histoire. Pour la période 2005-20010 cinq programmes cibles ont été élaborés et sont en cours d'exécution dans le district:

1. "Ancienne génération",

2. "Soutien social aux personnes handicapées",

3. "Famille",

4. «Enfants handicapés».

5. «Été»

Tous les programmes du complexe de la ville sont approuvés par la décision du corps adjoint de la formation municipale "District de Krasnogorsk"

Conformément aux programmes globaux de la ville "Older Generation", "Social Support for Disabled People", "Family" et "Disabled Children", des travaux sont en cours pour fournir une aide sociale et ménagère aux citoyens pauvres de la ville.

Le montant total du financement des programmes d’objectifs sociaux régionaux et municipaux pour 2006 s’élève à 1123 900 roubles, y compris sur le budget régional - 546 400 roubles. (49%), local - 566 500 roubles. (50%), d'autres sources - 11 mille roubles. (1%) Données du rapport du Département de la protection sociale de la population du district de Kransogorsk pour 2006.

Fig. 2. Financement de programmes ciblés provenant de diverses sources

Tableau 2.1

Le volume de financement des mesures de protection sociale de la population en 2005-2006

Comme le montrent les données présentées (tableau 2.1), le volume de financement par poste de dépense reste sensiblement au même niveau et augmente d'année en année.

Conformément aux programmes ciblés, 1749 personnes (78,2%) ont reçu une aide. 611 familles, enregistrées auprès de l'OSZN, comme ayant des revenus inférieurs au niveau de subsistance, 843 enfants vivent dans ces familles, 73 d'entre eux sont handicapés. Données du rapport du Département de la protection sociale de la population du district de Kransogorsk pour 2006

Les fonds au titre des programmes visent à résoudre les problèmes des familles et des enfants en difficulté. De nombreuses familles pauvres sont également socialement défavorisées. Pour identifier ces familles, l'événement du mois «Famille» est organisé, deuxième étape d'une opération complexe pour un adolescent. Les enfants de ces familles ont besoin d'une assistance sociale et de services sociaux, de services de réadaptation.

Pour la mise en œuvre de l'événement - le mois "Famille" a dépensé 30 000 roubles. du budget local, du fonds régional de soutien social de la population, 50 familles ont reçu des colis alimentaires d'un montant de 20 000 roubles. 24 familles nombreuses bénéficient d'une réduction de 30% sur les factures de logement et de services publics, ce ne sont que des familles à faible revenu

Les événements de la Fête de la Famille, de la Fête des Mères, de la Journée Internationale de l'Enfant sont déjà devenus une tradition, ce qui permet d'attirer l'attention du public sur le rôle de la famille dans la société.

Le travail du département de la protection sociale de la population sur l'organisation des loisirs d'été et l'amélioration de la santé des enfants fait partie intégrante de tout le bloc d'organisation des loisirs et de l'amélioration de la santé des enfants dans la ville, où chaque comité, département a son propre objectif, résout ses problèmes, a sa propre sphère d'activité. Les activités du département d'organisation des loisirs d'été et de l'emploi des enfants ont été menées sur la base du programme cible «Été -2007». et visaient à améliorer la santé des enfants en difficulté: enfants handicapés, enfants négligés, enfants laissés sans soins parentaux.

Chaque année, 25 camps sont organisés avec un séjour à la journée et 24 heures sur 24, où jusqu'à 3000 mineurs sont guéris.

L'organisation de camps de santé contribue à réduire le sans-abrisme des enfants, à réduire le nombre d'actions illégales; chaque camp a développé des programmes visant à développer les compétences manière saine vie, initiation au travail et aux loisirs culturels.

Une caractéristique distinctive est un camp avec une orientation vers le travail, où les adolescents ont la possibilité de gagner de l'argent et de passer leur temps libre de manière intéressante. Les mineurs ont travaillé pour améliorer la ville. Le travail des groupes éducatifs familiaux s'est poursuivi, dans lequel 9 mineurs ont suivi un cours de rééducation en milieu familial pendant trois équipes.

167 500 roubles ont été dépensés pour la mise en œuvre du programme "Ancienne génération", "Aide sociale aux handicapés" - 75 000 roubles. Données tirées du rapport du Département de la protection sociale de la population du district de Kransogorsk pour 2006.

Les problèmes de vie active des anciens combattants et des personnes âgées sont aujourd'hui très urgents. Au total, 7682 retraités sont inscrits. incl. catégories privilégiées - 5900 personnes.

Dans le cadre du programme «Older Generation», «Social Support for Disabled People», une série d'événements a été organisée. Il s'agit notamment d'enquêtes sur les conditions sociales et de vie des invalides de guerre, des anciens combattants et des veuves afin d'identifier les célibataires pauvres. Plus de 1500 personnes ont été examinées. (inv. BOB - 69 personnes, UVOV - 243 personnes. Une aide financière a été fournie pour des réparations mineures de logements et l'achat de bois de chauffage pour les anciens combattants à faibles revenus. Des réunions, des dîners de charité ont été organisés, des voyages organisés, des expositions de créativité de personnes handicapées.

Chaque année, une décennie d'invalides est détenue dans la ville, il y en a 1671 dans le district de Krangorsky. Au bout de dix jours, 25 000 roubles ont été dépensés pour des événements. dans le cadre du programme «Soutien social aux personnes handicapées» et 19 000 roubles - «Enfants handicapés» Données du rapport du Département de la protection sociale de la population du district de Kransogorsk pour 2006

Le fait que les activités des programmes soient pleinement mises en œuvre permet de renforcer la base matérielle et technique du centre de services sociaux à la population, pour former un système stable de soutien aux groupes socialement vulnérables de la population.

En 2006, des fonds ont été alloués aux activités suivantes et ont été répartis comme suit Données du rapport du Département de la protection sociale de la population du district de Kransogorsk pour 2006:

· Fournir une assistance ciblée aux retraités nécessiteux, aux personnes handicapées et aux familles avec enfants 102,2 mille roubles. (535 personnes);

· Renforcer la base matérielle et technique des services sociaux pour la population 32 000 roubles.

· Pour les événements consacrés à la fête de la victoire, à la fête de la famille, à la fête des mères, à la journée internationale des enfants, à la journée des personnes âgées, à la Deka des personnes handicapées, aux mariages d'or 31,2 mille roubles.

632 familles dont les revenus sont inférieurs au niveau de subsistance, où vivent 883 enfants, sont enregistrées auprès du département de la protection sociale de Krasnogorsk.

En 2006, environ 1 200 personnes se sont adressées au service des problèmes de la famille, des femmes et des enfants, dans le cadre du programme «Famille». 960 d'entre elles ont bénéficié de différents types d'assistance sociale: matérielle - 129 personnes. (22,0 mille roubles), en nature - 239 personnes. (43,5 mille roubles), assistance sous forme de prestations et de services - 523 personnes. et etc.

Malgré l’assistance matérielle et autre fournie aux catégories non protégées de la population, le besoin d’assistance reste non seulement demandé, mais nécessaire. La plupart d’entre eux ont besoin d’une aide ciblée et l’attendent.

Pour une répartition plus rationnelle des fonds budgétaires, leur comptabilité et leur ciblage à des fins spécifiques, il est recommandé d'introduire un passeport social de citoyen, qui doit être délivré pour chaque citoyen ayant besoin d'une aide et d'un soutien social. Dans un premier temps, les passeports sociaux peuvent être conservés localement dans les services de protection sociale des municipalités du district, à l'avenir le système devrait devenir électronique, il est nécessaire de connecter toutes les institutions liées à la distribution et à la fourniture de l'assistance.

Section 3. Partie conception

3.1 Améliorer l'organisation du travail avec des catégories privilégiées. Élaboration de passeports sociaux

L’objectif principal de l’amélioration du travail organisationnel avec les catégories préférentielles est de fournir un soutien ciblé et différencié aux groupes socialement vulnérables de la population; maintenir un niveau garanti de services sociaux, développer un réseau social. protection dans le quartier, en renforçant sa base matérielle et technique.

Pour atteindre ces objectifs, il est conseillé d'établir des passeports sociaux pour les catégories privilégiées, qui contiennent des informations sur la composition de la famille, la disponibilité des documents sur le droit aux prestations, l'aide reçue et, surtout, leur besoin de types spécifiques.

Un passeport social contribuera à améliorer l'efficacité de l'aide ciblée. Le passeport social sera une base de données dans laquelle seront saisies des informations sur ceux qui devraient bénéficier d'une assistance.

Les informations sur les biens et services (du réfrigérateur à la chirurgie) dont un retraité a besoin seront obtenues avec l'aide de voisins et de connaissances

La décision finale sur la question de l'assistance sociale après analyse de la fiabilité des informations sera prise par une commission, qui comprendra des représentants de la Caisse de pensions, des députés de l'assemblée de district, des organismes publics de protection sociale. L'aide sera fournie le jour de la victoire, le jour de la personne handicapée et le jour des personnes âgées.

Vous trouverez ci-dessous une forme approximative de passeport social du citoyen, qui peut être proposée par l'auteur du projet de diplôme comme principal

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En résumé, je voudrais noter que la LLC "Adidas" résiste adéquatement à la concurrence, attirant de plus en plus de nouveaux acheteurs, ce qui garantit la popularité, le prestige et la stabilité de l'entreprise. Mais, malgré cet état de fait, la culture d'entreprise de la LLC "Adidas" présente un certain nombre d'aspects positifs et négatifs. Considérons certains d'entre eux:

L'organisation se concentre principalement sur les résultats. D'une part, c'est correct, mais il ne faut pas oublier le facteur humain. Sans une attention appropriée aux employés, aucune entreprise n'a réussi;

Un autre point négatif est que les règles et règlements adoptés chez Adidas LLC ont été imposés par la direction contre la volonté des employés. Les normes et règles adoptées visent, en premier lieu, la discipline et la concentration des employés sur leur travail;

Un autre inconvénient est que les rituels (en particulier, la tenue d'événements cérémoniels) sont de nature plus formelle, ne visent pas à renforcer l'esprit d'entreprise et à maintenir la culture d'entreprise de l'organisation;

Dans la LLC "Adidas", il n'y a pas d'équipe bien coordonnée, personnel sympathique;

La hiérarchie des valeurs, développée par la direction de l'organisation, est adaptée aux conditions économiques du pays natal d'OOO Adidas, l'Allemagne, et n'a rien à voir avec la réalité russe. D'où la divergence d'intérêts entre «ce que veulent les salariés» et «ce que propose la direction».

En général, la culture d'entreprise d'Adidas LLC est définie comme forte. Dans cette organisation, on n'accorde pas assez d'attention aux employés, au facteur humain. Cela implique le non-respect des objectifs stratégiques de l'entreprise, puisque l'objectif principal est le développement, ce qui n'est pas possible sans certains investissements en personnel.

L'analyse de la politique sociale de l'entreprise a montré que la LLC opère à un haut niveau des programmes sociaux visant à atteindre les objectifs de motivation du personnel, ce qui implique à son tour la solution de nombreuses tâches pour améliorer les conditions de travail, augmenter la fidélité à l'entreprise et la culture d'entreprise. L'amélioration et le développement des programmes sociaux internes d'Adidas LLC doivent correspondre à la mission et au développement stratégique de l'entreprise.

LLC "Adidas" gère des programmes sociaux visant à assurer des paiements ininterrompus de la caisse d'assurance sociale; fourniture d'une assistance matérielle; organisation de loisirs pour les employés de l'entreprise; service médical; organisation de temps de loisirs pour les salariés; formation et développement professionnel. Ce dernier offre aux salariés des opportunités de carrière.

1. Afin d'améliorer les programmes sociaux en tant qu'élément principal de la motivation du personnel, il est nécessaire de développer tous les programmes internes pour les différentes catégories d'employés (chefs de service; employés des salles de vente, services financiers, services comptables; directeurs et employés des services achats et marketing, etc.), ce qui garantit rapprochement maximal des problèmes de départements et de lieux de travail spécifiques, réunis en groupes sur la base d'une homogénéité fonctionnelle ou d'une relation de production étroite.

2. Trouver une opportunité financière pour le développement d'un programme social visant des incitations matérielles pour les jeunes professionnels, les parents isolés, les retraités et les autres employés qui entrent dans la catégorie des segments socialement non protégés de la population.

3. Développer un programme social pour la formation d'une réserve de personnel, par la mise à disposition de places de stage pour les étudiants des collèges et universités.

4. Développer et mettre en œuvre un programme social d'assurance vie et santé cumulative des employés, qui permettra de transférer la charge financière en cas de blessure ou de décès à la compagnie d'assurance avec laquelle le contrat d'assurance sera conclu, et permettra également au salarié de recevoir une certaine somme d'argent de la compagnie d'assurance après l'heure indiquée par l'employeur. Ce programme motivera en outre les employés et réduira le roulement du personnel.

En introduisant les mesures proposées dans les activités de l'entreprise, il est possible de résoudre le problème principal de la LLC "Adidas" - l'augmentation du roulement du personnel.

Le calcul se fait selon la formule (3.1):

Réduire le roulement de la main-d'œuvre, révélé par l'insatisfaction à l'égard de l'organisation du travail.

ES \u003d? 4i \u003d 1 Pt1 * (1 - KT2 / KT1), (3,1)

où? 4i \u003d 1 Рт1 est le dommage annuel moyen causé à l'entreprise par la rotation de la main-d'œuvre, en roubles, y compris:

Рт1 - les dommages causés par l'absence de profit dans les deux semaines des employés qui ont décidé de quitter le travail;

Рт2 - les dommages causés par le manque à gagner des travailleurs nouvellement embauchés;

Рт3 - les coûts associés à la formation des employés nouvellement embauchés;

Рт4 - les coûts supplémentaires liés au travail d'organisation sur l'embauche et le licenciement des employés à leur propre demande;

КТ2 est le coefficient de rotation du travail attendu après la mise en œuvre d'un ensemble de mesures d'organisation scientifique du travail, en%;

KT1 - le coefficient réel de la main-d'œuvre en raison de lacunes dans l'organisation du travail dans l'entreprise,%.

Pt1 \u003d 15750 p.

Pt2 \u003d 65 000 RUB

Рт3 \u003d 92500 RUB

Pt4 \u003d 19600 p.

192850 * (1 - 10% / 20%) \u003d 96425 p.

Les mesures prises auront une incidence significative sur la réduction du roulement du personnel.

En résumé, je voudrais également noter que lors de la mise en œuvre des mesures ci-dessus, l'entreprise recevra un certain nombre d'autres résultats positifs:

Formation d'une compréhension des buts et objectifs généraux de l'entreprise et de leur corrélation avec les buts et objectifs personnels des employés;

Conscience de l'interdépendance pour atteindre les buts et objectifs de la LLC et répondre aux besoins personnels des employés;

Améliorer le climat psychologique;

Améliorer les performances et la discipline;

Renforcer la fidélité des employés;

Améliorer les relations personnelles entre les employés;

L'émergence de nouvelles formes de motivation du personnel;

Fidélisation et développement du personnel.

Une analyse de la situation des citoyens âgés et des personnes handicapées indique que ce sont les catégories les plus socialement non protégées de la population qui ont besoin d'une attention particulière et d'une protection sociale de l'État. La chose la plus importante pour les personnes servies est la santé; de nombreuses personnes desservies sont seules et dépendent davantage de leurs proches et de leurs proches, mais des services publics, qui devraient leur apporter aide et protection; de nombreux clients se considèrent comme des personnes actives, mais tous n'ont pas la possibilité de montrer leur activité.

L’un des moyens importants d’améliorer les services sociaux est l’introduction de nouvelles technologies et méthodes de travail social. Par conséquent, les spécialistes doivent régulièrement suivre une formation.

Le cours de formation devrait viser à élargir et à approfondir les connaissances des spécialistes sur le système de services sociaux pour les personnes âgées et handicapées; familiarisation avec les technologies modernes pour la formation des travailleurs sociaux; structurer l'information pour le développement de nouvelles technologies pour les services sociaux pour les personnes âgées et handicapées.

Il doit comprendre les étapes suivantes:

Dispositions juridiques des institutions étatiques pour améliorer la qualité des services en réformant le réseau budgétaire à la lumière des modifications de la législation.

Système de gestion des services sociaux pour les personnes âgées et handicapées.

Appui scientifique et méthodologique aux activités du Centre complexe de services sociaux pour personnes âgées et handicapées.

Développement et mise en œuvre de nouvelles technologies efficaces pour aider les personnes âgées et handicapées afin de fournir une assistance complète pour améliorer la qualité de vie des personnes.

Utilisation de l'expérience russe et étrangère dans la prise en charge des personnes âgées et handicapées.

Formes modernes de travail pour organiser les loisirs des personnes âgées et handicapées dans une institution de protection sociale en utilisant l'expérience nationale et étrangère.

Organisation de services sociaux pour les personnes âgées et handicapées dans le secteur non étatique (services sociaux privés). Expérience de travail de la Semenov Charitable Foundation.

Le syndrome du «burnout professionnel» des spécialistes des métiers d'aide. Méthodes de prévention.

Visite des institutions modernes de protection sociale.

Les services à la population rurale sont difficiles à organiser en raison de leur intensité de main-d'œuvre: les institutions de services sociaux dans les zones rurales doivent fournir un travail acharné - creuser des jardins potagers, livrer du carburant, scier du bois de chauffage, etc. sur une base mobile. Une assistance sociale mobile est fournie dans les zones qui consistent principalement en des établissements ruraux avec un grand nombre de personnes âgées seules.

Il est clair que l'activité des services sociaux mobiles permet, au moins dans une certaine mesure, d'améliorer la qualité de vie des personnes âgées seules à la campagne.

L'une des formes innovantes utilisées dans le travail des services d'assistance sociale à domicile est également l'introduction d'une forme de service de brigade à domicile. Les travailleurs sociaux du département, à raison de 4 à 6 personnes, s'unissent pour effectuer des travaux à forte intensité de main-d'œuvre: réparations esthétiques de logements (blanchiment, peinture, nettoyage), approvisionnement en carburant, traitement d'une parcelle personnelle. Cela contribue à la fourniture de services sociaux plus rapidement et mieux.

Les services à la population rurale sont difficiles à organiser en raison de leur intensité de main-d'œuvre: les institutions de services sociaux dans les zones rurales doivent fournir un travail acharné - creuser des jardins potagers, livrer du combustible, scier du bois de chauffage, etc. sur une base mobile.

Une assistance sociale mobile est fournie dans les zones qui consistent principalement en des établissements ruraux avec un grand nombre de personnes âgées seules. La création d'une «assistance sociale mobile à la campagne» pour de nombreux quartiers s'est avérée très pertinente, car sur un grand nombre de localités, les services sociaux pour les personnes âgées et handicapées à domicile ne sont assurés que dans la moitié des villages. Il n'est pas possible de desservir les habitants d'autres villages en utilisant la technologie traditionnelle en raison de l'éloignement important de nombreux villages des administrations des districts ruraux, du faible développement (et dans de nombreux cas du manque d'infrastructures sociales), du manque de lignes de bus régulières et des routes en mauvais état.

Les services les plus demandés étaient l’achat et la livraison de produits alimentaires, de produits industriels et de médicaments; nettoyage de la maison (lavage des sols, plafonds, fenêtres); livraison des choses à la blanchisserie et nettoyage à sec; réparation d'appareils électroménagers, poêles, toits, clôtures, puits, etc.); services de bain et de coiffure; consultations de médecins à domicile; assistance dans le terrain personnel et dans la préparation du bois de chauffage; assistance juridique (notariale principalement) et psychologique. Compte tenu de la nécessité de fournir une assistance opérationnelle ciblée, au plus près des citoyens qui vivent dans des zones rurales reculées, les organismes de protection sociale développent activement divers modèles de services sociaux mobiles. L'opportunité de cette forme de service social se confirme de plus en plus dans la pratique. Pour de nombreux anciens combattants et personnes handicapées, il est extrêmement difficile de contacter les institutions médicales, les forces de l'ordre et d'autres institutions socialement importantes, y compris celles qui fournissent des services ménagers et commerciaux à la population. La desserte d'un service social mobile coûte aux gens au moins la moitié moins que les tarifs en vigueur pour les transports et autres services dans la région.

Le service mobile «Social Express», basé sur une voiture spécialement équipée et équipée, délivre une équipe mobile de divers spécialistes à la campagne. La tâche principale de son activité est de servir les personnes âgées et handicapées de la campagne en répondant rapidement aux demandes des citoyens.

Lors de l'introduction de cette technologie, des réunions de travail ont été organisées avec les chefs des établissements ruraux et les chefs de village, identifiant les besoins et les problèmes des villageois. Les départs du «Social Express» s'effectuent strictement selon l'itinéraire et l'horaire approuvés par l'administration du Centre des services sociaux. L'équipe mobile est constituée en fonction des demandes de la population.

Services à domicile "Social Express" fournit en utilisant la technologie de "lettre en direct", à travers laquelle les personnes âgées et handicapées peuvent contacter leurs proches, les féliciter pour certaines dates, exprimer leur douleur, se souvenir du passé, voir parents et amis. La lettre filmée sur bande vidéo est remise au destinataire avec un équipement vidéo pour la visualisation et l'enregistrement de la réponse (si un tel désir se présente).

En plus de ces services à domicile, l'équipe mobile Social Express fournit des services de livraison d'articles essentiels (produits chimiques ménagers, inventaire, semences, etc.), les services d'un coiffeur, cordonnier et ouvrier), fournit une assistance médicale et consultative (sur les questions juridiques et sociales). ... Il est clair que l'activité des services sociaux mobiles permet au moins dans une certaine mesure d'améliorer la qualité de vie des personnes âgées seules à la campagne.

L'une des formes innovantes utilisées dans le travail des services d'assistance sociale à domicile est l'introduction d'une forme de service de brigade à domicile. Les travailleurs sociaux du département, à raison de 4 à 6 personnes, s'unissent pour effectuer des travaux à forte intensité de main-d'œuvre: réparations esthétiques de logements (blanchiment, peinture, nettoyage), approvisionnement en carburant, traitement d'une parcelle personnelle. Cela contribue à la fourniture de services sociaux plus rapidement et mieux.

Le mouvement des volontaires (volontaires) peut également être considéré comme une technologie innovante de travail social auprès des personnes âgées et handicapées. Le volontariat est une partie peu coûteuse des services sociaux. Les bénévoles peuvent être utilisés par les clients des centres de services sociaux.

Conclusion

Le niveau de civilisation d'une société dépend directement de la position des personnes âgées, handicapées et des enfants dans la société. Il est bien évident que le développement social durable du pays dépend de la mesure, de la profondeur et de la cohérence de la résolution des problèmes des personnes âgées.

Malgré le fait que des travaux sont menés dans notre état pour améliorer l'organisation des services sociaux pour les personnes âgées et handicapées, de nombreux problèmes sont encore loin d'être résolus. Tout d'abord, cela concerne la qualité et le volume des services gratuits, l'organisation d'une assistance ciblée aux personnes âgées et handicapées nécessiteuses, et la solution des problèmes des personnes âgées et handicapées seules.

La tâche la plus importante de l'État au stade actuel est de créer un système efficace de services sociaux en tant que complexe de services à diverses catégories de la population qui se trouvent dans la zone à risque social, y compris les personnes âgées et les personnes handicapées.

Une situation de vie difficile est une situation qui perturbe objectivement la vie d'un citoyen (handicap, incapacité de libre-service pour vieillesse, maladie, orphelinat, négligence, pauvreté, chômage, manque d'un certain lieu de résidence, conflits et abus dans la famille, solitude, etc. .), qu'il ne peut surmonter seul. Citoyens âgés (femmes de plus de 55 ans, hommes de plus de 60 ans) et personnes handicapées (y compris les enfants handicapés) qui ont besoin d'une aide extérieure permanente ou temporaire en raison de la perte partielle ou totale de la capacité de satisfaire de manière indépendante leurs besoins vitaux fondamentaux en raison de la capacité de libre-service et (ou) de mouvement ont droit aux services sociaux fournis dans les secteurs étatiques et non étatiques du système de services sociaux.

Sur le territoire du territoire de Perm, un service public est fourni pour les «services à domicile pour les personnes handicapées et âgées». Le service public est fourni aux citoyens âgés (femmes de plus de 55 ans, hommes de plus de 60 ans), aux personnes handicapées et aux autres citoyens qui ont besoin d'une assistance extérieure permanente ou temporaire en raison de la perte partielle de la capacité de satisfaire de manière indépendante les besoins essentiels de la vie en raison de la capacité limitée de libre-service et mouvement conformément aux documents réglementaires suivants:

Le service gouvernemental ci-dessus est fourni gratuitement et moyennant des frais. Le principal client de ce service sur le territoire est l'administration territoriale du ministère du Développement social du territoire de Perm au lieu de résidence. Sur le territoire du district municipal de Dobryansky, le client du service social est l'administration territoriale du ministère du Développement social du territoire de Perm pour les districts municipaux de Perm et Dobryansky, le fournisseur de ce service est la société à responsabilité limitée "Société de gestion" Novoletie " La création de la LLC UK "Novoletie" est destinée à la mise en œuvre d'activités d'organisation, pratiques et de coordination pour la fourniture de services sociaux aux personnes âgées, aux personnes handicapées, aux enfants handicapés, ainsi qu'aux familles et aux enfants qui se trouvent dans des situations de vie difficiles. LLC "UK" Novoletie ", spécialisée dans les services à domicile pour les citoyens, en tant qu'organisation indépendante existe depuis la troisième année. Les travailleurs sociaux des services à domicile de la ville de Dobryanka travaillent sous la direction du directeur O.V. Parfenova en étroite coopération avec l'Administration territoriale du Ministère du développement social du territoire. L'équipe emploie 40 travailleurs sociaux, dont la plupart s'occupent des personnes âgées depuis 10 à 20 ans. Chaque travailleur social est desservi par 8 à 10 personnes âgées, qu'il visite 2 à 3 fois par semaine.

Le département des services sociaux à domicile pour les personnes handicapées et les personnes âgées célibataires fournit une assistance visant à améliorer la qualité de vie des clients, l'une des tâches principales étant d'augmenter la disponibilité des services sociaux pour les personnes âgées et les seniors.

Le travail sur les services sociaux pour les personnes âgées handicapées dans le département comprend l'assistance médicale et sociale, sociale, domestique, sociale et psychologique, juridique. Dans le département des services sociaux à domicile, diverses formes de services sociaux sont utilisées, en tenant compte des caractéristiques d'âge des personnes handicapées, en coopération avec divers sujets de travail social.

La chose la plus importante pour les personnes servies est la santé et tout ce qui y est lié; de nombreuses personnes desservies sont seules et dépendent davantage des services gouvernementaux, qui devraient leur apporter aide et protection, plutôt que sur leurs proches et leurs proches. De nombreux clients se considèrent comme des personnes actives, mais tous n'ont pas la possibilité de montrer leur activité. Tous les clients ne sont pas en mesure de satisfaire le besoin de communication, certains clients sont insatisfaits de la façon dont ils sont informés sur les services sociaux. Les résultats de l'enquête doivent être pris en compte lors de l'organisation du travail social.

Les taux d'adaptation des clients sont moyens, cependant, pour certains patients, ils sont faibles. Cela indique la nécessité d'améliorer le travail sur les services sociaux pour les personnes âgées handicapées dans le but de leur adaptation sociale et de répondre à leurs besoins fondamentaux.

Conformément aux résultats de l'étude sur la satisfaction partielle de la clientèle des services sociaux à domicile pour les travailleurs sociaux du département, les recommandations suivantes ont été proposées: une formation avancée des travailleurs sociaux, leur fourniture des services les plus demandés au groupe de clients, un accent sur la prestation de services à la campagne, une façon de fournir des services est actuellement une forme de service innovante.

Liste de la littérature utilisée

Documents juridiques normatifs

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2. Loi fédérale n ° 195-FZ du 10 décembre 1995 sur les principes fondamentaux des services sociaux pour la population de la Fédération de Russie (telle que modifiée le 22 août 2004, n ° 122-FZ).

3. Loi fédérale du 2 août 1995 N 122-FZ sur les services sociaux pour les personnes âgées et les personnes handicapées (telle que modifiée le 10 janvier 2003 N 15-FZ).

4. Loi de la République de Carélie du 24 juillet 2007 n ° 1106 «Sur certaines questions d'organisation des services sociaux en République de Carélie».

5. Décret du Gouvernement de la Fédération de Russie du 7 avril 2008 N 240 «Sur la procédure de mise à disposition des personnes handicapées de moyens techniques de rééducation et de certaines catégories de citoyens parmi les anciens combattants munis de prothèses (à l'exception des prothèses dentaires); produits prothétiques et orthopédiques ".

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11. Annexes 4, 5, 6 à l'arrêté du Ministère du développement social du territoire de Perm en date du 7 septembre 2010 N SED-33-01-01-254 "Sur l'approbation des normes nationales de services sociaux pour la population du territoire de Perm";

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27. Smith E. D. Le vieillissement peut être beau: Un guide pour les personnes âgées, les personnes âgées et ceux qui s'occupent des personnes âgées / E. D. Smith. - M.: Sphère, 2015.- 119.

28. Travail social: théorie et pratique: Didacticiel / Ed. Docteur en histoire, prof. E. I. Kholostova, docteur en histoire A.S. Sorvina- M.: Infra-M, 2008 - 34 p.

29. Dictionnaire-ouvrage de référence sur le travail social / ed. E.I. Célibataire. - M.: VLADOS, 2010. - 573 p.

30. Travail social avec les personnes âgées. Manuel d'un spécialiste en travail social / ed. E. I. Kholostovoy. - M .: Institut de travail social, 2011.- 429 p.

31. Travail social avec les personnes handicapées. Manuel d'un spécialiste / ed. E. I. Kholostovoy. - M .: Institut de service social, 2011.- 519 p.

32. Travail social avec les personnes handicapées. D'après l'expérience des centres de services sociaux de la région de Rostov. / Ed. A. I. Zarezina. - - Rostov n / a: Phoenix, 2009, 219 p.

33. Fondements théoriques de la réadaptation médicale et sociale des personnes handicapées / Ed. O.S. Andreeva, D.I. Lavrova. - Moscou: Ministère du travail de Russie TsBNTI, 2010, numéro. 26 .-- 119 p.

34. Technologie du travail social avec les personnes âgées et handicapées / Ed. N.A. Chernyavskoy. - Rostov n / a: "Phoenix", 2009. - 316 p.

35. Technologies du travail social dans diverses sphères de la vie / Ed. P.D. Pavlenok. - M.: «Dashkov et K», 2009 - 596 p.

36. Uskova N.E. Offre institutionnelle d'activité sociale des personnes âgées - M., 2010 - 278p.

37. Kholostova EI Travail social avec les personnes âgées / E. Et Kholostova. - M .: UNITI, 2011 - 382 p.

38. Shchukina N.P., Grishchenko E.A. Libre accès des personnes âgées aux services sociaux en tant que problème théorique et pratique // Revue nationale du travail social. - 2005. -N ° 1 P.29-33.

39. Yatsemirskaya RS, Belenkaya I. G. Gérontologie sociale / RS Yatsemirskaya, I. G. Belenkaya. - M .: Sphère, 1999 .-- 492p.

40. Périodiques

41. Dolotin B. Pour les personnes de l'ancienne génération / B. Dolotin // Sécurité sociale - 2009. - №7. - S. 35 à 39.

42. Kalkova V.L. Old age: An abstract review / V. L. Kalkova // Psychologie de la vieillesse et du vieillissement: un lecteur / Comp. O.V. Krasnova, A.G. Dirigeants. - M.: Académie, 2013. - P.77-86.

43. Larionova T. Les services sociaux pour les personnes âgées sont une entreprise créative // \u200b\u200bSécurité sociale. - 2009. - N ° 9 P.23-25.

44. Dirigeants A.G. La crise de la vieillesse: une hypothèse sur son contenu psychologique / AG Leders // Psychologie de la vieillesse et du vieillissement: un lecteur / Comp. O.V. Krasnova, A.G. Dirigeants. - M .: Académie, 2009 - S.131-134.

45. Pochinyuk A. Travail social pour les personnes âgées: professionnalisme, partenariat, responsabilité / A. Pochinok // AiF Long-Liver. - 2013. - N ° 1 (13). - S. 45-48.

46. \u200b\u200bPayne M. Travail social. Théorie moderne. - M .: Académie, 2007 .-- 526 p.

47. Saralieva Z. Kh. Une personne âgée en Russie centrale / Z. Kh. Saralieva // Études sociologiques. - 2009. - n ° 12. - P.23 - 46.

Applications

Annexe A

Exemple de plan de service social personnalisé

Liste des services convenus: (cocher si nécessaire)

1. Achat et livraison de nourriture à domicile

2. Achat et livraison à domicile de biens industriels essentiels

3. Remise des choses pour le lavage, le nettoyage à sec et leur restitution

4. Aide au nettoyage de l'appartement

5. Aide au paiement du logement et des services publics

6. Aide à l'organisation de la fourniture de services par les entreprises de la ville

7. Aide à la rédaction de lettres

8. Aide à la fourniture de magazines et de journaux

9. Aide à l'obtention soins médicaux en état traitement et prévention institutions

10. Assistance pour la fourniture de produits médicaux et de médicaments sur ordonnance des médecins

11. Fourniture d'une assistance psychologique

12. Assistance à l'hospitalisation, accompagnement vers les établissements de santé

13. Visite pendant l'hospitalisation dans les établissements hospitaliers

14. Aide à l'obtention de bons pour le traitement en sanatorium

15. Aide à la paperasse

16. Aide à l'obtention des prestations établies par la loi

17. Assistance sur les questions de retraite

18. Assistance pour obtenir une aide juridique

Travailleur social ________ _________________________

Signature (nom complet)

desservis

ressortissants) ________________ ________________________

Signature (nom complet)

Chef de service

assistance sociale

à la maison ________________ ________________________________

Signature (nom complet)

Appendice B

Exemple de demande pour le siège social des services sociaux

(Nom, prénom, patronyme du demandeur, date de naissance)

résidence __________________________

___________________________________

Déclaration

Veuillez accepter le ____________________________________________

J'ai lu et j'accepte les conditions d'admission et de retrait des services sociaux (services sociaux et médicaux), la liste des services fournis, les règles de conduite dans les services sociaux.

Date d'achèvement _____________ ______________ /__________________

(signature du demandeur) (nom complet du demandeur)

Application enregistrée:

Conclusion du responsable de l'institution de service social ________

_______________________________________________________

__________________

Appendice B

Demande de tuteur (fiduciaire)

À la tête de LLC UK "Novoletie" _________

__________________________________

(nom de l'institution de service social)

de ________________________________

(Nom, prénom, patronyme du tuteur (fiduciaire, date de naissance)

enregistré à l'endroit

résidence _________________________

___________________________________

passeport: série ___________ N ° _________

publié ______________________________

certificat de tutelle n ° _________

de "___" __________ 20___

Déclaration

Veuillez accepter le ____________________________________________

(permanent, temporaire - indiquez pour combien de temps)

service de succursale ___________________________________________

(nom du département de l'institution des services sociaux pour la population)

_____________________________________________________________.

(Nom, prénom, patronyme d'un citoyen qui a besoin de services sociaux à domicile)

J'ai lu et j'accepte les conditions d'admission et de retrait des services sociaux, la liste des services fournis et les règles de conduite des services sociaux.

Date d'achèvement _____________ ______________ /_________________/

(signature du tuteur (fiduciaire) (nom complet du tuteur (fiduciaire)

Application enregistrée:

"______" _____________ 200 ___ Non. _________

Conclusion du responsable d'une institution de services sociaux

___________________________________________________________

Signature ______________ / _________________ /

(chef) (nom complet du chef)

Annexe D

Exemple de rapport médical

Rapport médical

sur la nécessité de fournir des services sociaux à domicile et l'absence de contre-indications

NOM COMPLET. ________________________________________________

Date, mois et année de naissance _________________________

Adresse du domicile ____________________________________

État de santé: la capacité de se déplacer librement,

libre-service (conformément à l'arrêté du Ministère de la santé et du développement social de Russie du 22 août 2005 n ° 535)

____________________________________________________________________________________________________________________________

Groupe handicap ____________________________________

Consultations avec des médecins spécialistes (comme prescrit par un médecin de district, un médecin généraliste)

Conclusion du médecin de district (médecin généraliste, généraliste) sur le besoin de services dans les services sociaux à domicile (service spécialisé des services sociaux et médicaux à domicile) et l'absence de contre-indications

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

__________________________________________________________________

Médecin-chef de la polyclinique _______________ ___________________

(signature) (décryptage de la signature)

Date d'émission, cachet

________________

Annexe D

Exemple d'acte d'examen des conditions sociales et de vie d'un citoyen qui a besoin de services sociaux à domicile

enquête sur les conditions sociales et de vie d'un citoyen ayant besoin de services sociaux à domicile

I. Informations générales

1.Nom ____________ prénom ________________ patronyme _____________

2.Date de naissance ____________ téléphone _______________________

3 Inscription au lieu de résidence

________________________________________________________________________________

4. éducation ________________________

5. Dernier lieu de travail _________________________

6.Groupe d'invalidité ___________________ durée du réexamen ____________________________

raison de l'invalidité ____________________

7. Type de pension _________________________________________

II. Informations sur les proches

1. composition de la famille: ___________________________________________

(précisez: vivant seul, couple marié célibataire, vivant avec des parents)

2. Informations sur les membres de la famille ___________________________________________

(nom, prénom, patronyme, âge, statut social, lieu de travail, adresse, téléphone)

________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Soins fournis par des proches: _____________________________________________________________

(quels types d'assistance sont fournis, fréquence)

3. Raisons pour lesquelles les proches ne peuvent pas fournir de soins ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Y a-t-il des problèmes ou du stress dans la famille? et bien non

III. Hébergement

1. Conditions de logement: ________________________________

(appartement indépendant, chambre dans un appartement commun, dans une auberge, maison privée)

2. Utilitaires: ________________________________

(indiquer la disponibilité du chauffage central, de l'eau courante, de l'eau chaude, des égouts)

3. conditions de vie sanitaires et hygiéniques: ___________

(bon, juste, mauvais)

IV. Capacité en libre-service

1. Détermination de la capacité de libre-service

2. Détermination de la capacité à se déplacer de manière autonome

3. aides à la mobilité utilisées ________________________________________

(béquilles, marcheurs, bâtons de marche, fauteuil roulant,)

_____________________________________________________________________________________________

V. Informations complémentaires

1.Raisons de la demande de services sociaux à domicile ______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

2. Mauvaises habitudes ____________________________________________________

(s'il y a de l'alcool, de la toxicomanie, des traitements)

3. Autres informations que le citoyen souhaite communiquer ___________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Toutes les informations contenues dans cette loi sont fournies par moi sur une base volontaire et sont vraies.

Signature personnelle d'un citoyen _________________________________

(signature) (nom complet - décryptage de la signature)

Vi. La conclusion de la commission sur les résultats de l'enquête: __________

(brève justification de la conclusion)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

Vii. Liste des services sociaux nécessaires _________________

(indiquez le nom des services et la fréquence d'exécution)

___________________________________________________________________________________________________________________________________

Annexe E.

Questionnaire d'enquête client

Nous vous demandons de bien vouloir participer à une petite étude dont les résultats seront utilisés dans un intérêt scientifique. Votre participation est importante pour nous, mais elle ne sera bénéfique que si vous prenez la question au sérieux, sincèrement et personnellement. Le but de cette étude est de déterminer l'efficacité des services sociaux fournis. Il est important pour nous d'étudier l'attitude des clients face à l'assistance reçue, leur opinion sur les services et leur qualité, ainsi que le désir ou l'opportunité de recevoir des services supplémentaires.Le questionnaire se compose de 12 questions, pour chacune desquelles il vous est demandé de choisir une (2-3) options de réponse que vous considérez le plus approprié pour vous.

Merci d'avance pour vôtre participation!

Tout d'abord, veuillez fournir des informations vous concernant.

1.Votre âge:

3. Éducation:

Incomplet supérieur

La moyenne

Secondaire spécialisé

4. Comment avez-vous découvert le travail du Centre de services sociaux

Des employés du Centre

D'une conversation avec le servi

Radio, télévision, journaux

Accidentellement

5. Quels services obtenez-vous du Home Office?

Service à domicile

Aide matérielle

Conseil sur diverses questions

6. Vos besoins et besoins sont-ils pris en compte par vos prestataires de services sociaux?

Pris en compte

Non pris en compte

7. Quels services supplémentaires aimeriez-vous recevoir?

Aide à domicile

Organisation d'événements culturels

Services de coiffeur

Services juridiques

Réparation de chaussures

Assistance téléphonique

Autre (précisez quoi exactement)

8. Quelqu'un vous aide-t-il?

Je reçois de l'aide d'enfants

Je reçois de l'aide des voisins

Je reçois de l'aide d'amis

Je reçois de l'aide de l'organisation

Personne n'aide

9. Si vous avez la possibilité de rester une personne active, être membre d'une organisation?

Je n'ai aucune opportunité

Je n'ai aucune opportunité, mais j'ai un désir

Je suis membre d'une organisation d'anciens combattants

10. Souhaitez-vous recevoir plus d'informations sur l'assistance sanitaire, sociale et juridique? Qui pourrait faire ça?

Il y a suffisamment d'informations

Il n'y a pas suffisamment d'informations (indiquez le type d'informations que vous souhaitez recevoir)

11. Qu'est-ce qui est le plus précieux pour vous en ce moment?

Santé

Attention des médecins

Votre sécurité, ta sécurité

Rester calme

Sécurité et tranquillité des êtres chers

Prendre soin des services sociaux

Respect des proches

Bien-être matériel

Respect de l'État

Demande pour mon expérience de vie

Respect des droits

12. Avez-vous l'occasion d'exprimer vos sentiments? Avec qui les partagez-vous?

Avec des proches

Avec voisins

Avec les travailleurs sociaux

Avec des pairs

Avec des collègues et des amis

Résultats de l'enquête

Graphique 1. Âge des clients

Diagramme 2. Sexe des clients

Diagramme 3. Éducation

Diagramme 4. Comment les clients ont-ils appris le travail du Centre de services sociaux

Figure 5. Services reçus par les clients

Diagramme 6. Les besoins et les exigences des clients sont-ils pris en compte par ceux qui fournissent des services sociaux?

Diagramme 7. Services supplémentaires que les clients souhaiteraient recevoir